安徽省財(cái)政扶貧資金運(yùn)行管理研究
本文關(guān)鍵詞:安徽省財(cái)政扶貧資金運(yùn)行管理研究
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【摘要】:資金是扶貧開發(fā)工作能夠順利開展的基本保證,而財(cái)政扶貧資金又在我國(guó)扶貧資金中占據(jù)最重要的地位,財(cái)政扶貧資金投入的多少、分配的方式、使用的效率、管理的機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果直接決定了我國(guó)扶貧開發(fā)工作所能取得的成果,因此,財(cái)政扶貧資金的運(yùn)行管理對(duì)促進(jìn)扶貧開發(fā)效果的提高具有非常重要意義。安徽省是我國(guó)貧困人口較多的省份之一,貧困問題較為突出,長(zhǎng)期以來(lái),安徽省高度重視貧困問題,積極推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的開展,扶貧開發(fā)成績(jī)有目共睹,但隨著環(huán)境的變化和扶貧開發(fā)進(jìn)入新時(shí)期,安徽省扶貧開發(fā)工作面臨著更多新的問題,扶貧任務(wù)依然艱巨。本文從財(cái)政扶貧資金運(yùn)行管理的角度對(duì)安徽省的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行研究和論述,介紹了安徽省財(cái)政扶貧資金運(yùn)行管理的現(xiàn)狀及存在的問題,并為解決這些問題提出了相應(yīng)的辦法和建議,以期能為安徽省的扶貧開發(fā)工作做出一定的貢獻(xiàn)。全文共分為五章,第一章是緒論,主要介紹論文選題的背景和意義、國(guó)內(nèi)外研究的綜述、本文的創(chuàng)新和不足;第二章是相關(guān)概念的界定和理論基礎(chǔ),概述了貧困、扶貧開發(fā)和財(cái)政扶貧資金三個(gè)概念,介紹了論文研究基于的三個(gè)基礎(chǔ)理論:公共支出管理理論、公共選擇理論、委托-代理理論。第三章是安徽省財(cái)政扶貧資金管理的現(xiàn)狀及問題,介紹了安徽省扶貧開發(fā)現(xiàn)狀和財(cái)政扶貧資金管理現(xiàn)行的具體細(xì)節(jié),并在此基礎(chǔ)上分析了其存在的問題;第四章是介紹國(guó)外及國(guó)內(nèi)的財(cái)政扶貧資金運(yùn)行管理的做法及其經(jīng)驗(yàn)借鑒;第五章是針對(duì)安徽省財(cái)政扶貧資金運(yùn)行管理存在的問題提出相應(yīng)的解決措施,包括運(yùn)行管理機(jī)制的構(gòu)想和政策建議。
【關(guān)鍵詞】:扶貧開發(fā) 財(cái)政扶貧資金 運(yùn)行管理
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F323.8
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-9
- 第一章 緒論9-17
- 一、選題的背景9
- 二、研究的意義9-11
- 三、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究11-14
- (一) 財(cái)政扶貧資金投入的研究11-12
- (二) 財(cái)政扶貧資金分配的研究12
- (三) 財(cái)政扶貧資金使用的研究12-13
- (四) 財(cái)政扶貧資金管理的研究13-14
- (五) 財(cái)政扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)的研究14
- 四、研究的思路和方法14-17
- (一) 研究思路14-15
- (二) 研究方法15
- (三) 研究的創(chuàng)新和不足15-17
- 第二章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)17-25
- 一、相關(guān)概念的界定17-21
- (一) 貧困17
- (二) 扶貧開發(fā)17-19
- (三) 財(cái)政扶貧資金19-21
- 二、財(cái)政扶貧資金運(yùn)行管理的理論基礎(chǔ)21-25
- (一) 公共支出管理理論21-23
- (二) 公共選擇理論23
- (三) 委托代理理論23-25
- 第三章 安徽省財(cái)政扶貧資金運(yùn)行管理現(xiàn)狀及存在的問題25-40
- 一、安徽省財(cái)政扶貧資金運(yùn)行管理現(xiàn)狀25-32
- (一) 安徽省貧困概況25-27
- (二) 安徽省財(cái)政扶貧資金運(yùn)行管理現(xiàn)狀27-32
- 二、安徽省財(cái)政扶貧資金運(yùn)行管理存在的問題32-40
- (一) 財(cái)政扶貧資金投入存在的問題32-33
- (二) 財(cái)政扶貧資金分配存在的問題33-34
- (三) 財(cái)政扶貧資金使用存在的問題34-36
- (四) 財(cái)政扶貧資金管理存在的問題36-38
- (五) 財(cái)政扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問題38-40
- 第四章 國(guó)內(nèi)外財(cái)政扶貧資金運(yùn)行管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒40-44
- 一、國(guó)外財(cái)政扶貧資金運(yùn)行管理的經(jīng)驗(yàn)40-41
- (一) 美國(guó)的財(cái)政扶貧資金運(yùn)行管理40
- (二) 印度的財(cái)政扶貧資金運(yùn)行管理40-41
- (三) 孟加拉國(guó)的財(cái)政扶貧資金運(yùn)行管理41
- 二、國(guó)內(nèi)財(cái)政扶貧資金運(yùn)行管理的經(jīng)驗(yàn)41-42
- 三、啟示與借鑒42-44
- (一) 提高財(cái)政扶貧資金對(duì)貧困人口的覆蓋率42
- (二) 制定扶貧領(lǐng)域的法律法規(guī)42-43
- (三) 加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金運(yùn)行管理體制的創(chuàng)新43-44
- 第五章 加強(qiáng)安徽省財(cái)政扶貧資金運(yùn)行管理的政策建議44-57
- 一、加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金投入44-46
- (一) 加大財(cái)政扶貧資金投入并優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)44-45
- (二) 拓寬扶貧資金來(lái)源渠道45-46
- 二、加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金分配46-48
- (一) 分組分配兼顧公平和績(jī)效46
- (二) 構(gòu)建財(cái)政扶貧資金中期支出框架實(shí)現(xiàn)“自下而上”的分配方式46-48
- 三、加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金使用48-49
- (一) 構(gòu)建激勵(lì)相容機(jī)制解決信息不對(duì)稱問題48
- (二) 提高財(cái)政扶貧資金使用的精準(zhǔn)度48-49
- 四、加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理協(xié)調(diào)及監(jiān)督49-53
- (一) 成立財(cái)政扶貧資金管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)49-51
- (二) 建立多維監(jiān)督體系51-53
- 五、加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)53-57
- (一) 基于平衡計(jì)分卡的財(cái)政扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定53-55
- (二) 實(shí)行全面的財(cái)政扶貧資金績(jī)效管理55-57
- 結(jié)論57-58
- 參考文獻(xiàn)58-61
- 致謝61
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