本文關(guān)鍵詞：中國(guó)土地財(cái)政區(qū)域差異的測(cè)度及成因分析——基于287個(gè)地級(jí)市的面板數(shù)據(jù)

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【摘要】：采用2003—2012年中國(guó)287個(gè)地級(jí)(及以上)城市面板數(shù)據(jù)資料,基于回歸方程的Shapley值分解方法,對(duì)我國(guó)土地財(cái)政區(qū)域差異的測(cè)度及成因進(jìn)行了系統(tǒng)的實(shí)證研究。研究發(fā)現(xiàn):1我國(guó)各地市間的土地財(cái)政指標(biāo)存在明顯的區(qū)域差異,這一差異隨著時(shí)間的推移總體呈現(xiàn)波動(dòng)下降的特征。2從全國(guó)層面看,第二產(chǎn)業(yè)比重及其所反映的工業(yè)化進(jìn)程是導(dǎo)致土地財(cái)政區(qū)域差異的最重要因素,其對(duì)土地財(cái)政區(qū)域差異的貢獻(xiàn)達(dá)到了34.28%;地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與第三產(chǎn)業(yè)比重是僅次于第二產(chǎn)業(yè)比重的影響因素,它們的貢獻(xiàn)水平分別達(dá)到了30.44%和18.29%;人口城市化水平、人口密度、土地城市化水平和經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度這四個(gè)因素的貢獻(xiàn)度較小,但仍然不可忽視;這七個(gè)解釋變量對(duì)土地財(cái)政指標(biāo)區(qū)域差異的影響均為正向作用,尚未發(fā)現(xiàn)能夠有效抑制土地財(cái)政區(qū)域差異的負(fù)向作用影響因素。3土地財(cái)政區(qū)域差異的決定因素在東部、中部、西部和東北地區(qū)存在較大差異。政策啟示:中央政府應(yīng)當(dāng)參考土地財(cái)政區(qū)域差異影響因素的貢獻(xiàn)度,以差別化的土地、財(cái)稅政策工具實(shí)施宏觀調(diào)控,漸進(jìn)、有序地引導(dǎo)地方政府的土地財(cái)政行為取向;各級(jí)地方政府尤其是市縣級(jí)政府,需要參考影響各自土地財(cái)政指標(biāo)的因素的作用方向和貢獻(xiàn)大小,結(jié)合自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)定位和資源稟賦等,合理制定具體的土地、財(cái)稅政策措施。
【作者單位】： 江西財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與城市管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 土地財(cái)政 區(qū)域差異 成因 Shapley值分解
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目(13AGL007) 國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(71563015)
【分類號(hào)】：F812;F301.2
【正文快照】： 中國(guó)地方政府以土地征收、開(kāi)發(fā)和出讓為核心的發(fā)展模式所引致的“中國(guó)土地財(cái)政增長(zhǎng)之謎”[1],業(yè)已引起學(xué)界廣泛關(guān)注。中國(guó)土地有償出讓使用權(quán)肇始于1987年,當(dāng)年土地出讓收入僅為0.352億元,1993年土地出讓收入增長(zhǎng)到557.8億元[2],2001年突破1 000億元,2007年則超過(guò)了1萬(wàn)億元,20

【相似文獻(xiàn)】

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7 公務(wù)員 吳睿鶇;土地財(cái)政誰(shuí)也沒(méi)“剝削”?要讓事實(shí)說(shuō)話[N];新華每日電訊;2010年

8 上海金融與法律研究院研究員 傅蔚岡;取消土地財(cái)政是自毀長(zhǎng)城？[N];東方早報(bào);2010年

9 志靈;誰(shuí)會(huì)因“不可持續(xù)”而放棄“土地財(cái)政”[N];工人日?qǐng)?bào);2010年

10 記者 于璐　整理;網(wǎng)民：土地財(cái)政必須遏制[N];經(jīng)濟(jì)參考報(bào);2010年

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本文編號(hào)：871922