基于節(jié)約集約視角的長沙市建設(shè)用地批后監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化研究
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更多相關(guān)文章: 建設(shè)用地批后監(jiān)管 標(biāo)準(zhǔn)體系 節(jié)約集約用地 長沙市
【摘要】:隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展與城市化進程加快,建設(shè)用地供需矛盾日益凸顯,建設(shè)用地閑置、粗放利用加劇了這種矛盾。建設(shè)用地批后監(jiān)管是建設(shè)用地管理的重要環(huán)節(jié),進一步挖掘建設(shè)用地利用潛力、加強建設(shè)用地批后監(jiān)管,是實現(xiàn)節(jié)約集約用地的重要舉措。將標(biāo)準(zhǔn)化管理手段引入建設(shè)用地批后監(jiān)管領(lǐng)域,探索節(jié)約集約用地新方法、建立建設(shè)用地批后監(jiān)管新機制,在構(gòu)建服務(wù)型政府、落實最嚴格的節(jié)約集約用地制度宏觀背景下恰逢其時。論文系統(tǒng)梳理了國內(nèi)外有關(guān)節(jié)約集約用地、建設(shè)用地批后監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化等研究動態(tài),建立了建設(shè)用地批后監(jiān)管及其標(biāo)準(zhǔn)化的概念;論文以長沙市為研究區(qū)域,針對長沙市建設(shè)用地批后監(jiān)管現(xiàn)狀,深入細致研究了建設(shè)用地批后監(jiān)管成效、問題及其原因,分析運用標(biāo)準(zhǔn)化手段解決當(dāng)前問題的必要性和可行性。論文以土地節(jié)約集約利用理論、系統(tǒng)理論、標(biāo)準(zhǔn)化管理理論為基礎(chǔ),充分運用系統(tǒng)分析法、專家咨詢法,從宏觀與微觀相結(jié)合角度開展建設(shè)用地批后監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化研究。首先,以節(jié)約集約用地為總體目標(biāo),在符合國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的基礎(chǔ)上,從宏觀角度構(gòu)建了以“服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系”為基礎(chǔ)、以“服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系”為核心、以“服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系”為支撐的長沙市建設(shè)用地批后監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系。其次,在深入長沙市國土資源局開展資料收集與現(xiàn)場調(diào)研基礎(chǔ)上,根據(jù)專家意見提煉出建設(shè)用地批后監(jiān)管工作中對節(jié)約集約用地有重大影響的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從微觀角度把控關(guān)鍵環(huán)節(jié),將審查內(nèi)容、審查環(huán)節(jié)中最關(guān)鍵、最直接的要求歸納成最直觀的規(guī)范性文本,編制完成了“土地利用動態(tài)巡查規(guī)范”、“閑置土地調(diào)查認定和處置規(guī)范”、“建設(shè)項目用地竣工驗收規(guī)范”、“建設(shè)用地節(jié)約集約利用考核評價規(guī)范”等四項具體業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),確保建設(shè)用地批后監(jiān)管政策落到實處。論文將政府一般行政管理活動、節(jié)約集約用地與標(biāo)準(zhǔn)化三者有機結(jié)合,研究本身具有開創(chuàng)性與前瞻性,不僅對創(chuàng)新政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實施模式和服務(wù)機制有一定的理論指導(dǎo)作用,而且對提升區(qū)域節(jié)約集約用地整體水平具有實際的操作借鑒價值。
【關(guān)鍵詞】:建設(shè)用地批后監(jiān)管 標(biāo)準(zhǔn)體系 節(jié)約集約用地 長沙市
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F301.2
【目錄】:
- 中文摘要3-5
- ABSTRACT5-10
- 1 緒論10-22
- 1.1 選題背景10-11
- 1.2 研究意義11-13
- 1.3 國內(nèi)外研究動態(tài)13-19
- 1.4 研究方法和技術(shù)思路19-22
- 2 相關(guān)概念界定22-25
- 2.1 節(jié)約集約用地22
- 2.2 建設(shè)用地批后監(jiān)管22-23
- 2.3 標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)體系23-24
- 2.4 建設(shè)用地批后監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化24-25
- 3 相關(guān)基礎(chǔ)理論25-30
- 3.1 土地節(jié)約集約利用理論25-27
- 3.2 系統(tǒng)理論27-28
- 3.3 標(biāo)準(zhǔn)化管理理論28-30
- 4 建設(shè)用地批后監(jiān)管現(xiàn)狀研究30-37
- 4.1 實地調(diào)研30
- 4.2 現(xiàn)狀分析30-32
- 4.3 問題及原因分析32-35
- 4.4 標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性和可行性分析35-37
- 5 建設(shè)用地批后監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建37-58
- 5.1 構(gòu)建原則37-38
- 5.2 構(gòu)建方法38-40
- 5.3 構(gòu)建過程與內(nèi)容40-56
- 5.4 預(yù)期效果分析56-58
- 6 推進建設(shè)用地批后監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化策略58-60
- 7 結(jié)果與展望60-62
- 7.1 研究結(jié)果60
- 7.2 創(chuàng)新點與不足之處60-61
- 7.3 今后展望61-62
- 參考文獻62-66
- 附錄166-68
- 附錄268-69
- 致謝69-70
【參考文獻】
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