本文關(guān)鍵詞：河南省農(nóng)村宅基地區(qū)域差異化流轉(zhuǎn)政策研究

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【摘要】：河南省是全國著名的人口大省,同時也是全國重要的糧食生產(chǎn)基地。隨著經(jīng)濟的發(fā)展與城鎮(zhèn)化的推進,河南人多地少的矛盾愈發(fā)凸顯出來,作為農(nóng)業(yè)大省的河南急需一種可以解決此問題的方法,在解決當下土地緊缺問題的同時又可以保障農(nóng)業(yè)用地的數(shù)量,農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)就恰恰為解決這個問題提供了思路。當下,全國諸多地方都在如火如荼地進行著宅基地流轉(zhuǎn)的試點工作,宅基地流轉(zhuǎn)的確可以提高土地利用效率,尤其是對河南這樣的農(nóng)業(yè)大省而言具有更大的現(xiàn)實意義,但國家沒有出臺規(guī)范與具體的流轉(zhuǎn)政策,在實際的流轉(zhuǎn)過程中造成諸多流轉(zhuǎn)混亂的問題,因此急需宅基地流轉(zhuǎn)政策加強指導。本文通過對我國宅基地相關(guān)政策進行梳理與評價,同時對河南省當下的宅基地使用與流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀進行分析,發(fā)現(xiàn)國家現(xiàn)如今出臺的宅基地相關(guān)政策已經(jīng)不能適應農(nóng)村宅基地的現(xiàn)狀以及經(jīng)濟發(fā)展的需求,基于區(qū)域差異化的角度,構(gòu)建區(qū)域差異化指標體系,利用河南省18個地市的相關(guān)數(shù)據(jù)進行實證研究,結(jié)果表明:(1)河南省各地市區(qū)域差異較大,受到經(jīng)濟、人口、農(nóng)民購買力以及宅基地價值等多種因素的影響,不能針對全省采取相同的宅基地流轉(zhuǎn)政策,應該因地制宜。(2)將發(fā)展相近、特征相似的地市劃分為一類區(qū)域,針對該區(qū)域的特征狀況采取相應的流轉(zhuǎn)政策更加科學合理。(3)進行宅基地流轉(zhuǎn)除了要提高自身水平,還要降低制度限制,但要杜絕強制流轉(zhuǎn),適當?shù)谋Ａ羿l(xiāng)村風貌。論文最后對全文進行總結(jié)并提出相應的政策建議。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村宅基地 區(qū)域差異 流轉(zhuǎn)政策
【學位授予單位】：鄭州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F321.1
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 1 引言10-20
• 1.1 研究背景10-12
• 1.1.1 河南省面臨人地關(guān)系緊張的重大現(xiàn)實問題10
• 1.1.2 配置效率低下是河南省宅基地的具體現(xiàn)狀10-11
• 1.1.3 制定區(qū)域差異化流轉(zhuǎn)政策是河南省進行宅基地流轉(zhuǎn)的必然選擇11-12
• 1.2 研究意義12-13
• 1.2.1 理論意義12-13
• 1.2.2 實踐意義13
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-16
• 1.3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
• 1.3.2 國外研究現(xiàn)狀15-16
• 1.4 理論依據(jù)16-17
• 1.4.1 區(qū)位理論16-17
• 1.4.2 公眾參與理論17
• 1.4.3 城鄉(xiāng)人口遷移理論17
• 1.5 研究內(nèi)容、方法及創(chuàng)新17-20
• 1.5.1 研究內(nèi)容17-18
• 1.5.2 研究方法18-19
• 1.5.3 研究創(chuàng)新19-20
• 2 我國農(nóng)村宅基地政策演變及河南省宅基地現(xiàn)有政策20-28
• 2.1 農(nóng)村宅基地私人所有時期20-21
• 2.1.1 私人所有時期的政策20-21
• 2.1.2 私人所有時期的政策特點與評價21
• 2.2 農(nóng)村宅基地集體所有時期21-22
• 2.2.1 集體所有時期的政策21-22
• 2.2.2 集體所有時期政策的特點與評價22
• 2.3 農(nóng)村宅基地使用權(quán)對象特定時期22-24
• 2.3.1 使用權(quán)對象特定時期的政策23
• 2.3.2 對象特定時期政策的特點與評價23-24
• 2.4 農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)探索時期24-26
• 2.4.1 宅基地流轉(zhuǎn)探索時期的政策24-25
• 2.4.2 流轉(zhuǎn)探索時期政策的特點與評價25-26
• 2.5 河南省宅基地政策26-28
• 2.5.1 宅基地政策內(nèi)容26-27
• 2.5.2 宅基地政策的評價27-28
• 3 河南省農(nóng)村宅基地使用及流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀28-39
• 3.1 宅基地使用現(xiàn)狀及問題28-31
• 3.1.1 農(nóng)村人口與住房數(shù)量不匹配28-29
• 3.1.2 宅基地無序擴張侵占農(nóng)業(yè)用地29-30
• 3.1.3 宅基地荒廢現(xiàn)象嚴重30-31
• 3.2 宅基地的流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及問題31-39
• 3.2.1 農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀32
• 3.2.2 宅基地流轉(zhuǎn)形式32-36
• 3.2.3 宅基地流轉(zhuǎn)中存在的問題36-39
• 4 河南省宅基地差異化流轉(zhuǎn)區(qū)域的分類39-59
• 4.1 區(qū)域分類指標體系的設計原則39-40
• 4.1.1 差異性原則39
• 4.1.2 以人為本原則39-40
• 4.1.3 全面系統(tǒng)性原則40
• 4.1.4 可操作性原則40
• 4.1.5 代表性原則40
• 4.2 指標體系基本框架的構(gòu)建及說明40-43
• 4.2.1 指標體系的基本框架41
• 4.2.2 指標體系的說明41-43
• 4.3 宅基地差異化流轉(zhuǎn)區(qū)域的實證分析43-51
• 4.3.1 區(qū)域差異化水平的測度方法43-44
• 4.3.2 利用主成分分析法測度區(qū)域差異44-48
• 4.3.3 利用聚類分析法進行區(qū)域分類48
• 4.3.4 差異化區(qū)域的分類結(jié)果48-51
• 4.4 宅基地流轉(zhuǎn)區(qū)域差異結(jié)果分析51-59
• 4.4.1 區(qū)域差異綜合分析51-52
• 4.4.2 經(jīng)濟發(fā)展水平差異52-53
• 4.4.3 農(nóng)民購買力水平差異53-55
• 4.4.4 人口發(fā)展因素差異55-56
• 4.4.5 宅基地價值差異56-59
• 5 河南省農(nóng)村宅基地區(qū)域差異化流轉(zhuǎn)政策建議59-67
• 5.1 分區(qū)域進行宅基地流轉(zhuǎn)的政策建議59-64
• 5.1.1 強流轉(zhuǎn)區(qū)域：建立市場機制、加強監(jiān)管59-61
• 5.1.2 較強流轉(zhuǎn)區(qū)域：村集體主導、就近開展61-62
• 5.1.3 較弱流轉(zhuǎn)區(qū)域：按需流轉(zhuǎn)、切忌跟風62-63
• 5.1.4 弱流轉(zhuǎn)區(qū)域：權(quán)利置換、改善荒蕪63-64
• 5.2 全面推進宅基地流轉(zhuǎn)的政策建議64-67
• 5.2.1 不斷提高各區(qū)域綜合水平65
• 5.2.2 不斷降低土地法規(guī)制度的限制65-66
• 5.2.3 制定宅基地流轉(zhuǎn)政策應兼顧農(nóng)民鄉(xiāng)土情結(jié)66-67
• 6 結(jié)論及展望67-69
• 6.1 研究結(jié)論67-68
• 6.2 研究展望68-69
• 參考文獻69-71
• 個人簡歷、在校期間發(fā)表的學術(shù)論文與研究成果71-72
• 致謝72

【相似文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前5條

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1 石媛媛;河南省農(nóng)村宅基地區(qū)域差異化流轉(zhuǎn)政策研究[D];鄭州大學;2016年

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本文編號：825407