烏蒙山連片特困地區(qū)農(nóng)村土地股份合作制探索——以貴州省六盤水市“三變”改革為例
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【摘要】:作為深化農(nóng)村土地制度改革的一種創(chuàng)新模式,土地股份合作制在烏蒙山連片特困地區(qū)出現(xiàn)萌芽,通過“三變”改革,把家庭承包分散經(jīng)營的農(nóng)戶重新組織起來,發(fā)揮多種股份合作形式,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民收入,助推脫貧攻堅。在推動“三變”改革過程中,存在股份合作經(jīng)營主體數(shù)量匱乏、承載農(nóng)業(yè)風(fēng)險壓力大,缺乏監(jiān)督管理機(jī)制,產(chǎn)權(quán)邊界不清、股權(quán)封閉,入股農(nóng)民的顧慮等問題。針對這些問題,應(yīng)該培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,建立風(fēng)險保障機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)營主體的監(jiān)督與管理,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)股權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)、穩(wěn)步遞推“三變”改革,因時而異、因地制宜地探索與完善土地股份合作制新型路徑。
【作者單位】: 中共六盤水市委黨校;
【關(guān)鍵詞】: 土地股份合作制 “三變”改革 困境 建議
【分類號】:F207
【正文快照】: 中國農(nóng)民在農(nóng)村改革開放中不斷實(shí)踐和國家政府的積極引導(dǎo)下,創(chuàng)造性地將股份制和合作制融合在一起,建立了一種新的企業(yè)制度——股份合作制。20世紀(jì)90年代初期,廣東省南海市(現(xiàn)廣東省佛山市南海區(qū))率先拉開了我國農(nóng)村土地股份合作制的序幕,開展了以土地為中心的股份制改革試驗(yàn)。
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,本文編號:813495
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