萍鄉(xiāng)市被征地農(nóng)民權(quán)益保障存在問題與對策研究
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【摘要】:土地是民生之本,發(fā)展之基。在當前大力推進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的情況下,城市化和工業(yè)化的快速推進就必然伴隨著農(nóng)村土地征地,隨之而來的就是產(chǎn)生大量的失地農(nóng)民,就萍鄉(xiāng)市目前的情況來看,征地中存在著征地矛盾和被征地農(nóng)民權(quán)益得不到合理保障的問題。如何正確處理好被征地農(nóng)民社會保障,關(guān)系到工業(yè)化城市化的進程,關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。本文運用理論研究法、變化對比法和實證研究方法等,對非國有土地征地拆遷中被征地農(nóng)民的利益保護從社會、經(jīng)濟、法律等方面展開研究和論證。采取理論與實際相結(jié)合的研究方法,以理論作為指導(dǎo),結(jié)合具體實際情況,綜合分析研究萍鄉(xiāng)市被征地農(nóng)民的權(quán)益保障問題和產(chǎn)生的原因;采取比較分析方法,通過比較萍鄉(xiāng)市和其他地方的不同做法、比較新老補償標準對農(nóng)民生活的影響等內(nèi)容,探討和研究對萍鄉(xiāng)市被征地農(nóng)民權(quán)益保障的完善措施,建議積極構(gòu)建被征地農(nóng)民權(quán)益保障的長效機制,制定征地程序管理、征地補償費用分配、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等制度。加強政府的職能,強化政策制度的落實。加強征地的規(guī)范運作,增加被征地農(nóng)民參與度,堅持適度、公平和效益的原則,能解農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,解決被征地農(nóng)民切身利益和合理訴求,努力化解征地矛盾,確保被征地農(nóng)民長遠生計有保障和農(nóng)村社會的穩(wěn)定,實現(xiàn)和諧平安征地,實現(xiàn)經(jīng)濟社會建設(shè)和被征地農(nóng)民權(quán)益保障雙贏。本論文提出的完善措施對萍鄉(xiāng)市保障被征地農(nóng)民權(quán)益具有一定的參考價值。
【關(guān)鍵詞】:征地 農(nóng)民 權(quán)益保障 萍鄉(xiāng)
【學(xué)位授予單位】:江西農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F323.89
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-7
- 1 緒論7-15
- 1.1 研究背景7-8
- 1.2 研究的目的和意義8
- 1.2.1 研究的目的8
- 1.2.2 研究的意義8
- 1.3 國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀8-13
- 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀8-9
- 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀9-12
- 1.3.3 我國各地對被征地農(nóng)民安置的典型做法12-13
- 1.4 研究的方法和內(nèi)容13-15
- 2 萍鄉(xiāng)市被征地農(nóng)民權(quán)益保障現(xiàn)狀15-18
- 2.1 萍鄉(xiāng)市土地資源的基本情況15
- 2.2 萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟社會發(fā)展的基本概況15
- 2.3 萍鄉(xiāng)市被征地農(nóng)民權(quán)益保障的基本概況15-18
- 3 萍鄉(xiāng)市被征地農(nóng)民權(quán)益保障存在問題與原因分析18-31
- 3.1 存在問題18-24
- 3.1.1 被征地農(nóng)民生存能力差18-20
- 3.1.2 征地補償標準不合理20-22
- 3.1.3 強征強拆等征地現(xiàn)象仍存在22
- 3.1.4 征地補償缺乏協(xié)商救濟機制22-23
- 3.1.5 以土地流轉(zhuǎn)為名代征土地現(xiàn)象仍然存在23-24
- 3.1.6 失地農(nóng)民社會保障還未落實24
- 3.2 原因分析24-31
- 3.2.1 規(guī)章制度不完善和缺失24-25
- 3.2.2 地方財政對土地收入依存度過大25
- 3.2.3 安置途徑單一,政府缺少失地農(nóng)民就業(yè)引導(dǎo)機制25-26
- 3.2.4 土地補償客體地位不對等26
- 3.2.5 新老標準存在差異26-28
- 3.2.6 政策理解誤區(qū),,管理主體不合理28
- 3.2.7 社會保障資金壓力巨大28-29
- 3.2.8 歷史征地保障水平低29-31
- 4 被征地農(nóng)民權(quán)益保障機制的完善措施31-38
- 4.1 建立被征地農(nóng)民權(quán)益保障工作政府主體地位的責(zé)任體系31
- 4.2 加強制度建設(shè),理順利益分配機制31-32
- 4.3 建立倒逼機制,全面推進失地農(nóng)民社保落實32-33
- 4.4 合理安排用地規(guī)模,限制征地范圍33-34
- 4.5 嚴格規(guī)范征地,切實保障農(nóng)民話語權(quán)34
- 4.6 采取多種安置途徑,解決被征地農(nóng)民就業(yè)34-35
- 4.7 規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的管理35-36
- 4.8 強化公眾參與,促進征地工作規(guī)范運作36
- 4.9 強化監(jiān)管,加強對征地補償資金的檢查36-38
- 5 結(jié)論與討論38-40
- 5.1 結(jié)論38
- 5.2 討論38-40
- 參考文獻40-42
- 致謝42
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