農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷下的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題研究
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【摘要】:作為社會(huì)財(cái)富的源泉,土地既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),還是整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。作為一個(gè)后發(fā)現(xiàn)代性國家,為完成國家工業(yè)化所需的生產(chǎn)資料,國家通過城鄉(xiāng)分割的“二元”經(jīng)濟(jì)體制,對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活進(jìn)行全面控制,國家從農(nóng)村獲取了大量的生產(chǎn)和生活資料,我國迅速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。但人民公社時(shí)期所有權(quán)高度集中的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度績效不斷下降,在后期對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生極大的阻礙。改革開放之后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行,使得農(nóng)村土地所有權(quán)與承包權(quán)分離,激活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。然而現(xiàn)階段我國已進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。農(nóng)村勞動(dòng)力大量流入城市,農(nóng)地撂荒,農(nóng)地細(xì)碎化的現(xiàn)狀難以形成規(guī)模經(jīng)營,土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營成為當(dāng)前解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的核心。新形勢(shì)下,需要農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的再次變革,適應(yīng)土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀。中央從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),明確了農(nóng)地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置的產(chǎn)權(quán)安排,對(duì)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)起到了一定的促進(jìn)作用。農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度是農(nóng)地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),同時(shí)農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的變革具有重要的影響。解決現(xiàn)階段農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中的問題,必須從農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變革的角度進(jìn)行深入系統(tǒng)的分析,才能提出具有針對(duì)性的建議。本文以農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷下的農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)為研究對(duì)象,結(jié)合新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和馬克思土地產(chǎn)權(quán)理論對(duì)我國農(nóng)村土地制度變革的歷史進(jìn)行了梳理,把握了農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷的規(guī)律。在此基礎(chǔ)上,深入系統(tǒng)的分析了農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度與農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)之間的關(guān)系。同時(shí),結(jié)合我國現(xiàn)階段農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中的問題,從產(chǎn)權(quán)角度對(duì)其原因進(jìn)行了闡釋,并針對(duì)這些問題提出了促進(jìn)農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的路徑。本文共分五大部分。導(dǎo)論部分?jǐn)⑹隽搜芯康木売梢约把芯恳饬x,對(duì)文章所涉及的內(nèi)容進(jìn)行理論與實(shí)踐意義的分析,尤其是對(duì)國內(nèi)外在這一領(lǐng)域研究的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從而運(yùn)用適當(dāng)?shù)难芯糠椒ㄟM(jìn)行本篇文章的創(chuàng)作,如文獻(xiàn)研究法、系統(tǒng)分析法、比較分析法。第二部分通過對(duì)土地產(chǎn)權(quán)的相關(guān)理論研究以及對(duì)中國農(nóng)地制度的歷史變遷來分析相關(guān)問題。第三部分從農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變革的必要性以及建議完善的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度對(duì)土地流轉(zhuǎn)的促進(jìn)作用方面進(jìn)行研究,進(jìn)而探索農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷與土地流轉(zhuǎn)之間的關(guān)系。第四部分指出了現(xiàn)階段我國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度下土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問題及成因,以便尋求解決方法,保障現(xiàn)階段農(nóng)地的正常流轉(zhuǎn)。第五部分是對(duì)如何完善農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)提出對(duì)策和建議。通過對(duì)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷中土地流轉(zhuǎn)問題的解決,進(jìn)一步了解我國現(xiàn)階段土地流轉(zhuǎn)中的問題,為更好地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了借鑒。
【關(guān)鍵詞】:農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度 承包經(jīng)營權(quán) 農(nóng)地流轉(zhuǎn) 流轉(zhuǎn)路徑
【學(xué)位授予單位】:華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F321.1
【目錄】:
- 摘要6-8
- Abstract8-12
- 第一章 導(dǎo)論12-19
- 一、研究緣起12-13
- 二、研究意義13-14
- (一) 理論意義13
- (二) 實(shí)踐意義13-14
- 三、研究現(xiàn)狀14-17
- (一) 國外研究現(xiàn)狀14-15
- (二) 國內(nèi)研究現(xiàn)狀15-17
- 四、研究方法與創(chuàng)新之處17-19
- (一) 研究思路與研究方法17-18
- (二) 研究特色與創(chuàng)新之處18-19
- 第二章 產(chǎn)權(quán)的相關(guān)理論與中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的歷史變遷19-27
- 一、農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的相關(guān)理論19-21
- (一) 產(chǎn)權(quán)理論19-20
- (二) 制度變遷理論20
- (三) 馬克思的土地產(chǎn)權(quán)理論20-21
- 二、中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的歷史變遷21-27
- (一) 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)“完全私有”階段(1949-1956)22-23
- (二) 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)“完全公有”階段(1956-1978)23-24
- (三) 所有權(quán)與承包經(jīng)營權(quán)“分離”階段(1978-2004)24-25
- (四) 所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“分置”階段(2004-至今)25-27
- 第三章 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度與土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)性闡釋27-33
- 一、農(nóng)地流轉(zhuǎn)是農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷的必然要求27-29
- (一) 農(nóng)地流轉(zhuǎn)有利于降低農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷的交易成本27-28
- (二) 農(nóng)地流轉(zhuǎn)有利于提高現(xiàn)行農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)行效率28
- (三) 土地市場(chǎng)是土地產(chǎn)權(quán)制度績效的保證28-29
- 二、農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度完善是農(nóng)地市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)的前提和動(dòng)力29-31
- (一) 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的存在前提是農(nóng)地產(chǎn)權(quán)主體的清晰界定30
- (二) 土地產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵界定明確是土地市場(chǎng)正常運(yùn)行的保證30-31
- (三) 土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不斷細(xì)化是土地市場(chǎng)的發(fā)展要求31
- 三、農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)具有促進(jìn)作用31-33
- (一) 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)主體清晰是土地有序流轉(zhuǎn)的出發(fā)點(diǎn)31-32
- (二) 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是土地有序流轉(zhuǎn)的保證32-33
- 第四章 現(xiàn)行農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度下的土地流轉(zhuǎn)問題及成因分析33-40
- 一、現(xiàn)行農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度下的土地流轉(zhuǎn)問題33-37
- (一) 土地流轉(zhuǎn)意愿較弱33-34
- (二) 土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范34-35
- (三) 土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善35-36
- (四) 流轉(zhuǎn)侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重36
- (五) 失地農(nóng)民權(quán)益難保護(hù)36-37
- 二、農(nóng)地產(chǎn)權(quán)視角下土地流轉(zhuǎn)問題的成因37-40
- (一) 農(nóng)村集體土地所有權(quán)缺保護(hù)37-38
- (二) 農(nóng)村集體土地承包權(quán)受干預(yù)38-39
- (三) 農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)缺保障39-40
- 第五章 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的完善與促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的路徑分析40-45
- 一、建立歸屬清晰地農(nóng)村集體土地所有權(quán)制度40-41
- 二、完善承包權(quán)權(quán)能,實(shí)現(xiàn)承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)主體間的利益平衡41-42
- 三、搭建中介服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)地市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)42
- 四、健全農(nóng)地產(chǎn)權(quán)法律體系,規(guī)范管理主體行為42-43
- 五、完善產(chǎn)權(quán)主體保障制度,合理分配土地流轉(zhuǎn)收益43-45
- 參考文獻(xiàn)45-48
- 致謝48
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本文編號(hào):785044
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