構建新型農業(yè)經營體系中政府角色定位研究
發(fā)布時間:2017-08-16 19:15
本文關鍵詞:構建新型農業(yè)經營體系中政府角色定位研究
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【摘要】:21世紀以來,我國大規(guī)模城市化進程快速推進,大量勞動力被吸引進城市參與城市建設,傳統農戶隨之快速分化,農業(yè)勞動力從土地上解放出來,一方面進入城市為城市化做出貢獻,但是另一方面,大量勞動力離開土地的趨勢不會改變,未來中國,“誰來種地”問題將愈加突出。不論是出于對穩(wěn)定糧食生產安全的考慮,還是希望借此提高農民收入,亦或是推進農業(yè)現代化,提高農業(yè)經營效率。推進農業(yè)的規(guī);洜I,構建新型農業(yè)經營體系勢在必然。同時,作為各級政府解決三農問題的切入口和促進農業(yè)現代化轉型的主要途徑,政府在推動構建新型農業(yè)經營體系過程中不同程度的存在著“缺位、越位、錯位”等問題,政府角色存在著一定的偏差;诖,本文在對新型農業(yè)經營體系和政府角色等相關概念與理論界定基礎之上,針對新型農業(yè)經營體系構建中出現的問題及成因,提出在我國構建新型農業(yè)經營體系政府角色重新定位的具體對策。在本文里,通過對對照中外研究成果,縱向比較和橫向比較相結合以及實證分析的方法指出了實際工作中新型農業(yè)經營體系對原有小農體系的排斥和政府自身存在的一系列問題,例如行政干預過度,自身經濟人屬性等等問題,對政府失靈現象及原因進行了詳細的闡述,并從行政管理體制、行政績效考核、法規(guī)制度建設等方面為我國新型農業(yè)經營體系構建過程中政府角色的重新定位提出了各種可供借鑒的建議。
【關鍵詞】:新型農業(yè)經營體系 政府角色定位
【學位授予單位】:河南農業(yè)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D630;F325
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-8
- 1 引言8-14
- 1.1 選題依據8-9
- 1.2 選題目的及意義9-10
- 1.2.1 選題目的9
- 1.2.2 選題意義9-10
- 1.3 研究綜述10-12
- 1.3.1 國內研究綜述10-11
- 1.3.2 國外研究綜述11-12
- 1.4 研究思路和方法12
- 1.4.1 研究思路12
- 1.4.2 研究方法12
- 1.5 創(chuàng)新之處12-14
- 2 相關概念界定及政府角色回顧14-20
- 2.1 新型農業(yè)經營體系概念界定及其構建必要性14-15
- 2.1.1 新型農業(yè)經營體系概念14
- 2.1.2 構建新型農業(yè)經營體系必要性14-15
- 2.2 政府角色相關概念界定15-20
- 2.2.1 地方政府特征及其雙重角色16
- 2.2.2 西方經濟理論下的政府角色16-18
- 2.2.3 我國各個時期政府角色回顧18-20
- 3 新時期農業(yè)經營體系構建中政府角色存在問題及原因分析20-30
- 3.1 基于政府自身政績化傾向而出現的問題20-21
- 3.1.1 形式主義20
- 3.1.2 強制推行20-21
- 3.1.3 盲目跟風21
- 3.1.4 重數量而輕質量21
- 3.2 農業(yè)經營體系自身運行發(fā)展中存在的問題21-25
- 3.2.1 排斥個體農戶21-23
- 3.2.2 食利階層的出現23-24
- 3.2.3 農村社會結構與服務體系變化24-25
- 3.3 存在問題的原因分析25-30
- 3.3.1 地方政府經濟人屬性25-26
- 3.3.2 政績觀驅動的政府政績考核機制、激勵機制不健全26-27
- 3.3.3 地方政府職責界定不清27-28
- 3.3.4 法律法規(guī)不完善,農民個體權益保障難以落實28
- 3.3.5 政府的絕對強勢地位28-30
- 4 國內外農業(yè)發(fā)達地區(qū)的若干經驗及啟示30-37
- 4.1 農業(yè)發(fā)達國家及地區(qū)經驗30-35
- 4.1.1 美國經驗30-32
- 4.1.2 日本經驗32-34
- 4.1.3 歐洲經驗34
- 4.1.4 臺灣經驗34-35
- 4.2 農業(yè)發(fā)達國家及地區(qū)轉型經驗對我國的啟示35-37
- 4.2.1 支持者35
- 4.2.2 引導者35-36
- 4.2.3 保護者36-37
- 5 構建新型農業(yè)經營體系中政府角色再定位對策建議37-41
- 5.1 中央政府角色再定位37-38
- 5.1.1 制定與完善法律法規(guī)與政策,做好支持者37
- 5.1.2 統籌全局,,做好國家糧食安全守護者37-38
- 5.1.3 規(guī)則的制定者與維護者38
- 5.2 地方政府角色再定位38-41
- 5.2.1 農業(yè)經營體系發(fā)展的引導者與基本公共服務的提供者38-39
- 5.2.2 弱勢群體及個體權利的保障者39-40
- 5.2.3 本區(qū)域內制度的創(chuàng)新者和產業(yè)生態(tài)的打造者40-41
- 結束語41-42
- 參考文獻42-45
- 后記45
【參考文獻】
中國期刊全文數據庫 前1條
1 曹永輝;周增清;張秋云;;培育新型職業(yè)農民是加快構建新型農業(yè)經營體系的先導和基礎[J];農民科技培訓;2015年11期
中國碩士學位論文全文數據庫 前6條
1 吳廣新;美國農業(yè)支持政策研究[D];吉林大學;2015年
2 朱慧;湖州市構建新型農業(yè)經營體系研究[D];浙江大學;2014年
3 馮高強;安徽省新型農業(yè)經營主體培育研究[D];安徽農業(yè)大學;2013年
4 雷偉;農地承包經營權流轉中農民權益保障研究[D];西南財經大學;2012年
5 阮夢君;市場經濟體制下的地方政府角色定位及其職能研究[D];浙江師范大學;2010年
6 黃紅群;特色農業(yè)發(fā)展中的政府角色研究[D];上海交通大學;2009年
本文編號:685025
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