中國(guó)土地整治轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向研究
本文關(guān)鍵詞:中國(guó)土地整治轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向研究
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【摘要】:研究目的:立足國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的宏觀背景,針對(duì)土地整治出現(xiàn)的突出問(wèn)題,重新認(rèn)知土地整治的本質(zhì)和功能,進(jìn)而探索土地整治轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向。研究方法:文獻(xiàn)研究;比較分析。研究結(jié)果:土地整治面臨著新的轉(zhuǎn)型背景和發(fā)展需求,亟需針對(duì)當(dāng)前認(rèn)知偏于狹仄、定位整體偏低、理念創(chuàng)新不足、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌有限、模式趨于同化、社會(huì)參與缺乏等問(wèn)題,界定其本質(zhì)為"對(duì)人地關(guān)系的再調(diào)適",分析其功能為"滿足人的‘三生’提升訴求",并進(jìn)一步提出促進(jìn)土地整治實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的"十大戰(zhàn)略導(dǎo)向"。研究結(jié)論:土地整治的定位要從"土地本身"到"高位統(tǒng)籌",理念要從"注重?cái)?shù)量"到"四位一體",階段要從"糧食生產(chǎn)"到"永續(xù)發(fā)展",核心要從"以地為本"到"以人為本",目標(biāo)要從"保護(hù)耕地"到"優(yōu)化三生",對(duì)象要從"單項(xiàng)推進(jìn)"到"要素綜合",范疇要從"項(xiàng)目承載"到"全域協(xié)同",模式要從"同質(zhì)同化"到"差別整治",路徑要從"自上而下"到"上下結(jié)合",資金要從"財(cái)政負(fù)擔(dān)"到"多元共投"。只有如此,土地整治才能應(yīng)時(shí)所需、切實(shí)成為新形勢(shì)下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、服務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì)新目標(biāo)的有力抓手和重要平臺(tái)。
【作者單位】: 中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 土地整治 本質(zhì)功能 戰(zhàn)略導(dǎo)向 轉(zhuǎn)型發(fā)展
【基金】:國(guó)土資源部公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)課題(201511003-2)國(guó)土資源部公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)課題(201511010-04) 中央在京高校重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目
【分類(lèi)號(hào)】:F301.2
【正文快照】: 中國(guó)現(xiàn)代意義上的土地整治不斷根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)整和完善。從1997年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知》首次從政策層面要求“積極推進(jìn)土地整理”,到1999年修訂的《土地管理法》在法律層面首次明確提出“國(guó)家鼓勵(lì)土地整理”;從2004年《國(guó)
【相似文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
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中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
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3 記者 胡海燕 特約記者 何宏祥;農(nóng)村土地整治應(yīng)確保農(nóng)民受益[N];人民政協(xié)報(bào);2010年
4 中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所 研究員 博士生導(dǎo)師 劉彥隨;科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村土地整治[N];陜西日?qǐng)?bào);2010年
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6 記者 張鶴林;貴州:土地整治大項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)[N];中國(guó)國(guó)土資源報(bào);2010年
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中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前7條
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,本文編號(hào):612849
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