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中國土地整治轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向研究

發(fā)布時間:2017-08-03 05:23

  本文關(guān)鍵詞:中國土地整治轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向研究


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【摘要】:研究目的:立足國家戰(zhàn)略發(fā)展的宏觀背景,針對土地整治出現(xiàn)的突出問題,重新認(rèn)知土地整治的本質(zhì)和功能,進而探索土地整治轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向。研究方法:文獻研究;比較分析。研究結(jié)果:土地整治面臨著新的轉(zhuǎn)型背景和發(fā)展需求,亟需針對當(dāng)前認(rèn)知偏于狹仄、定位整體偏低、理念創(chuàng)新不足、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌有限、模式趨于同化、社會參與缺乏等問題,界定其本質(zhì)為"對人地關(guān)系的再調(diào)適",分析其功能為"滿足人的‘三生’提升訴求",并進一步提出促進土地整治實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的"十大戰(zhàn)略導(dǎo)向"。研究結(jié)論:土地整治的定位要從"土地本身"到"高位統(tǒng)籌",理念要從"注重數(shù)量"到"四位一體",階段要從"糧食生產(chǎn)"到"永續(xù)發(fā)展",核心要從"以地為本"到"以人為本",目標(biāo)要從"保護耕地"到"優(yōu)化三生",對象要從"單項推進"到"要素綜合",范疇要從"項目承載"到"全域協(xié)同",模式要從"同質(zhì)同化"到"差別整治",路徑要從"自上而下"到"上下結(jié)合",資金要從"財政負(fù)擔(dān)"到"多元共投"。只有如此,土地整治才能應(yīng)時所需、切實成為新形勢下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、服務(wù)全面建設(shè)小康社會新目標(biāo)的有力抓手和重要平臺。
【作者單位】: 中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】土地整治 本質(zhì)功能 戰(zhàn)略導(dǎo)向 轉(zhuǎn)型發(fā)展
【基金】:國土資源部公益性行業(yè)科研專項課題(201511003-2)國土資源部公益性行業(yè)科研專項課題(201511010-04) 中央在京高校重大成果轉(zhuǎn)化項目
【分類號】:F301.2
【正文快照】: 中國現(xiàn)代意義上的土地整治不斷根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)整和完善。從1997年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強土地管理切實保護耕地的通知》首次從政策層面要求“積極推進土地整理”,到1999年修訂的《土地管理法》在法律層面首次明確提出“國家鼓勵土地整理”;從2004年《國

【相似文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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8 郭金輝;;開展農(nóng)村土地整治 推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展[A];福建省土地學(xué)會2009年年會論文集[C];2009年

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3 記者 胡海燕 特約記者 何宏祥;農(nóng)村土地整治應(yīng)確保農(nóng)民受益[N];人民政協(xié)報;2010年

4 中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所 研究員 博士生導(dǎo)師 劉彥隨;科學(xué)推進農(nóng)村土地整治[N];陜西日報;2010年

5 記者 桂運安;農(nóng)村土地整治示范全面實施[N];安徽日報;2010年

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7 王建 陳明 記者 譚迎春;農(nóng)村土地整治示范項目建設(shè)全面實施[N];黑龍江日報;2011年

8 王建 陳明 首席記者 邱麗娜;我省農(nóng)村土地整治步入重要階段[N];黑龍江經(jīng)濟報;2011年

9 陳龔清;閩臺土地整治與水土保持座談會召開[N];中國國土資源報;2011年

10 黑龍江省人民政府副省長 于莎燕;推進農(nóng)村土地整治 服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展[N];黑龍江日報;2011年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前7條

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2 劉雪冉;土地整治中承包田塊的調(diào)整研究[D];中國礦業(yè)大學(xué)(北京);2013年

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4 魏洪斌;基于土地整治的耕地質(zhì)量評價與提升研究[D];中國地質(zhì)大學(xué)(北京);2015年

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6 孟展;農(nóng)村土地整治項目監(jiān)管績效研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2014年

7 李晨;土地整治規(guī)劃尺度差異及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究[D];中國地質(zhì)大學(xué)(北京);2013年

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