本文關(guān)鍵詞：農(nóng)村宅基地退出的政策演變、模式比較及制度安排，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：為了解決城鄉(xiāng)建設(shè)用地不合理的"雙增長(zhǎng)"和農(nóng)村日益嚴(yán)重的空心化問題,當(dāng)前必須盡快為農(nóng)戶自愿有償退出宅基地提供合理的制度安排。自農(nóng)村改革以來,宅基地退出政策經(jīng)歷了允許農(nóng)村房屋與宅基地一體轉(zhuǎn)讓、禁止向城市居民出售農(nóng)村住宅及宅基地、探索宅基地有償退出與集體內(nèi)部轉(zhuǎn)讓三個(gè)階段�，F(xiàn)行宅基地退出模式主要有宅基地?fù)Q房、宅基地收儲(chǔ)和市場(chǎng)化交易三種。比較而言,市場(chǎng)化交易能夠發(fā)現(xiàn)宅基地價(jià)值、實(shí)現(xiàn)供需平衡,有更好的推廣價(jià)值。但是,當(dāng)前實(shí)施宅基地退出,除法律法規(guī)及觀念上的障礙外,還存在其經(jīng)濟(jì)價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)、相關(guān)配套改革缺乏、少數(shù)農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)權(quán)不被重視等問題。為此,必須完善相關(guān)法律法規(guī),加快綜合配套改革,依靠政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化途徑,實(shí)施分類、分層、多樣化的策略,建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)進(jìn)城落戶農(nóng)民自愿有償退出宅基地。
【作者單位】： 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所;
【關(guān)鍵詞】： 城鎮(zhèn)化 宅基地退出 農(nóng)村住房 小產(chǎn)權(quán)房 制度安排 農(nóng)村土地制度 農(nóng)村改革
【基金】：國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)戶土地退出及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究(批準(zhǔn)號(hào):16AJY012)”
【分類號(hào)】：F321.1
【正文快照】： 一、引言中國(guó)的城鎮(zhèn)化是二十一世紀(jì)最受全球關(guān)注的大事之一。新世紀(jì)以來,中國(guó)城鎮(zhèn)化的步伐明顯加快,大量農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)。2015年,中國(guó)超過7.7億人口常住城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%,比2008年提高了9.1個(gè)百分點(diǎn)。離開農(nóng)業(yè)農(nóng)村、在城市工作和生活的農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)1.69億,其中舉家遷

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本文編號(hào)：469045