本文關(guān)鍵詞：甌海區(qū)農(nóng)房改造現(xiàn)狀與集聚模式分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：農(nóng)房改造集聚建設(shè)是解決農(nóng)村住房困難,徹底改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,改善農(nóng)村居住環(huán)境,集約利用土地,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要舉措[1]。甌海區(qū)是溫州三大城區(qū)之一,在農(nóng)房改造集聚建設(shè)的過(guò)程中,與許多地方一樣遇到了“土地集約性差、村莊布局不合理、資金籌措困難”等問(wèn)題,嚴(yán)重制約了農(nóng)房改造集聚建設(shè)工程的實(shí)施。因此,如何破解這一系列難題對(duì)可持續(xù)地推進(jìn)農(nóng)房改造集聚建設(shè)顯得尤為重要。本文結(jié)合甌海區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況,在對(duì)大量數(shù)據(jù)和資料梳理的基礎(chǔ)上,介紹了甌海區(qū)農(nóng)房改造的動(dòng)因、現(xiàn)狀及相關(guān)政策,分析了甌海區(qū)農(nóng)房集聚現(xiàn)狀困局,即資金土地平衡難(建設(shè)資金缺口大和建設(shè)土地指標(biāo)緊張),項(xiàng)目啟動(dòng)難(規(guī)劃滯后或不全面項(xiàng)目立項(xiàng)難、中心村集聚建設(shè)農(nóng)民接受難、補(bǔ)償政策不同土地征用難、歷史遺留問(wèn)題多集中解決難),項(xiàng)目推進(jìn)難(未經(jīng)登記建筑認(rèn)定難、臨時(shí)協(xié)議易留后遺癥、拆遷導(dǎo)致的負(fù)面問(wèn)題多、補(bǔ)償認(rèn)購(gòu)條件認(rèn)定實(shí)施難和工作隊(duì)伍不穩(wěn)定),可持續(xù)發(fā)展難(難以實(shí)現(xiàn)連片改造滾動(dòng)開(kāi)發(fā),土地難以通盤跨區(qū)置換),并提出了破解當(dāng)前困境的相應(yīng)對(duì)策,即理念創(chuàng)新平衡資地,規(guī)劃先行依法“農(nóng)改”,公開(kāi)操作民主決策,健全運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)宣傳典型引路,緊抓發(fā)展契機(jī)助推項(xiàng)目進(jìn)程。論文最后結(jié)合甌海區(qū)農(nóng)房改選集聚建設(shè)的實(shí)例,從項(xiàng)目啟動(dòng)難度、集聚成本、調(diào)劑難度和可持續(xù)發(fā)展四個(gè)方面,分析了整村搬遷、就地集聚和滾動(dòng)開(kāi)發(fā)三種建設(shè)模式的優(yōu)點(diǎn)和不足,提出了甌海區(qū)農(nóng)房集聚建設(shè)應(yīng)采用多元化建設(shè)模式,近期內(nèi)重點(diǎn)選用“就地安置”模式,而從可持續(xù)發(fā)展角度應(yīng)采用“整村搬遷或跨鎮(zhèn)街連片集聚”模式。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)房改造 集聚建設(shè) 可持續(xù)發(fā)展 甌海區(qū)
【學(xué)位授予單位】：江西農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F301.3
【目錄】：

• 摘要7-8
• ABSTRACT8-9
• 第一章 緒論9-15
• 1 研究的背景及意義9-11
• 1.1 研究背景9-10
• 1.2 農(nóng)房集聚建設(shè)的戰(zhàn)略意義10-11
• 1.2.1 有利于甌海區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展10
• 1.2.2 有利于提升農(nóng)民的生活品質(zhì)10-11
• 1.2.3 有利于甌海區(qū)的都市轉(zhuǎn)型11
• 2 研究綜述11-12
• 2.1 國(guó)外研究綜述11
• 2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述11-12
• 2.2.1 我國(guó)農(nóng)房集聚建設(shè)的起步階段11-12
• 2.2.2 我國(guó)農(nóng)房集聚改造工作開(kāi)展情況12
• 3 概念界定12-14
• 3.1 土地相關(guān)理論12-13
• 3.1.1 土地供求平衡原理12-13
• 3.1.2 土地集約利用理論13
• 3.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理論13
• 3.3 農(nóng)房集聚理論13
• 3.4 三種農(nóng)房集聚改造項(xiàng)目管理模式13-14
• 4 研究方法14-15
• 4.1 文獻(xiàn)分析法14
• 4.2 調(diào)查分析法14-15
• 第二章 甌海區(qū)農(nóng)房集聚建設(shè)的基本情況15-26
• 1 甌海區(qū)近年城鄉(xiāng)環(huán)境現(xiàn)狀15-17
• 1.1 行政人口區(qū)域情況15-16
• 1.2 甌海區(qū)各鎮(zhèn)街分布16
• 1.3 近年來(lái)甌海區(qū)城鄉(xiāng)收入情況16-17
• 2 甌海區(qū)農(nóng)房改造的動(dòng)因分析17-19
• 2.1 城市化發(fā)展后勁不足17
• 2.2 政府暫停危舊房原拆原建17-18
• 2.3 地方經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展需要18
• 2.4 城市轉(zhuǎn)型需要18-19
• 3 甌海區(qū)農(nóng)房改造現(xiàn)狀19-20
• 3.1 總體情況19
• 3.2 城中村農(nóng)房改造的重點(diǎn)范圍及計(jì)劃19-20
• 3.2.1 前一輪城中村農(nóng)改情況19
• 3.2.2 新一輪城中村農(nóng)房集聚改造的重點(diǎn)范圍及計(jì)劃19-20
• 3.2.3 甌海區(qū)重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目拆遷投資情況20
• 4 甌海區(qū)農(nóng)房集聚建設(shè)的政策背景20-23
• 4.1 政策制定原則20-21
• 4.1.1 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，節(jié)約用地原則20
• 4.1.2 科學(xué)規(guī)劃，試點(diǎn)先行原則20
• 4.1.3 農(nóng)民自愿，依法審批原則20-21
• 4.1.4 政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作原則21
• 4.2 歷年制定的農(nóng)房改造政策21-23
• 4.2.1 發(fā)布《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》21
• 4.2.2 國(guó)發(fā)([2013]25號(hào))文件21
• 4.2.3 溫州土地征用留地安置政策21
• 4.2.4 房屋征收政策21-22
• 4.2.5 其他相關(guān)政策22-23
• 5 甌海區(qū)農(nóng)房集聚建設(shè)進(jìn)展23-26
• 5.1 2011年建設(shè)基本情況23-24
• 5.1.1 成立區(qū)城建辦23
• 5.1.2 農(nóng)改完成情況23
• 5.1.3 探索“建設(shè)--移交”（BT）模式23
• 5.1.4 測(cè)算資地平衡23-24
• 5.1.5 編制農(nóng)房改造建設(shè)規(guī)劃24
• 5.2 2012年建設(shè)基本情況24
• 5.2.1 完善農(nóng)房改建規(guī)劃24
• 5.2.2 農(nóng)房改造完成情況24
• 5.3 2013年建設(shè)基本情況24-26
• 5.3.1 編制12個(gè)網(wǎng)絡(luò)化城市組團(tuán)和38個(gè)大型集聚社區(qū)規(guī)劃（1238規(guī)劃）24-25
• 5.3.2 農(nóng)房改造完成情況25
• 5.3.3 出臺(tái)“四策合一”文件25-26
• 第三章 甌海區(qū)農(nóng)房改造存在的問(wèn)題及對(duì)策26-33
• 1 當(dāng)前甌海區(qū)農(nóng)房集聚建設(shè)推進(jìn)“四難”26-29
• 1.1 資地平衡難26
• 1.2 項(xiàng)目啟動(dòng)難26-27
• 1.3 項(xiàng)目推進(jìn)難27-28
• 1.4 可持續(xù)發(fā)展難28-29
• 2 破解當(dāng)前困局的對(duì)策分析29-33
• 2.1 理念創(chuàng)新、平衡資地29-30
• 2.2 規(guī)劃先行、依法“農(nóng)改”30-31
• 2.3 公開(kāi)操作、民主決策31
• 2.4 健全機(jī)制和“BT”模式31
• 2.5 加強(qiáng)宣傳、典型引路31-32
• 2.6 緊抓發(fā)展契機(jī)、助推項(xiàng)目進(jìn)程32-33
• 第四章 甌海區(qū)農(nóng)房集聚建設(shè)模式比較分析33-47
• 1 甌海區(qū)農(nóng)房集聚建設(shè)模式分析33-45
• 1.1 茶山街道山根村“整村搬遷”建設(shè)模式33-40
• 1.1.1 山根村概況33
• 1.1.2 存在的問(wèn)題33
• 1.1.3 農(nóng)房改造的有利條件33-34
• 1.1.4 農(nóng)房改造的作用與意義34-35
• 1.1.5 山根村農(nóng)房集聚建設(shè)35-40
• 1.1.5.1 合理定位35
• 1.1.5.2 領(lǐng)導(dǎo)重視，扎實(shí)推進(jìn)35-36
• 1.1.5.3 科學(xué)制定拆遷和安置政策36-39
• 1.1.5.4 農(nóng)民滿意度高39-40
• 1.2 牛山城中村“就地集聚”建設(shè)模式40-43
• 1.2.1 牛山概況40
• 1.2.2 存在的問(wèn)題40-41
• 1.2.3 牛山城中村“就地集聚”建設(shè)41-42
• 1.2.4 農(nóng)民滿意度高42-43
• 1.3 麗岙街道下章村“滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”建設(shè)模式43-45
• 1.3.1 下章村概況43
• 1.3.2 下章村“滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”建設(shè)43-45
• 1.3.2.1 政策牽頭，扎實(shí)推進(jìn)43
• 1.3.2.2 以功能置換盤活用地43-45
• 2 農(nóng)房集聚建設(shè)模式比較與建議45-47
• 2.1 集聚建設(shè)模式比較45-46
• 2.2 集聚建設(shè)模式建議46-47
• 2.2.1 因地制宜，探索多元建設(shè)模式46
• 2.2.2 短期內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展“就地安置”模式為主46
• 2.2.3 從可持續(xù)發(fā)展來(lái)看，，優(yōu)先選用“整村搬遷或跨鎮(zhèn)街連片集聚”模式46-47
• 第五章 結(jié)論與建議47-49
• 1 幾個(gè)需要明確的問(wèn)題47
• 1.1 農(nóng)房集聚不是簡(jiǎn)單的推倒重建47
• 1.2 大規(guī)模拆遷改造是必然選擇47
• 2 發(fā)展建議47-49
• 2.1 改變目標(biāo)定位，提高農(nóng)民積極性47-48
• 2.2 重視人文特色，謀劃宜居集聚模式48
• 2.3 結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)，把控?cái)?shù)量和速度48-49
• 第六章 結(jié)語(yǔ)49-50
• 參考文獻(xiàn)50-52
• 致謝52

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：464476