當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體具有異質(zhì)性的特點(diǎn),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)戶普遍都面臨同樣的風(fēng)險(xiǎn)。而他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和采取的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的手段和措施的不同,引起農(nóng)戶福利的差異并對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生影響。普通農(nóng)戶通常采用保守型策略應(yīng)對(duì),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體具有一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。治理理論強(qiáng)調(diào)多元主體的共同參與和合作,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)亟須從單一的政府為主導(dǎo)的管理轉(zhuǎn)向多元主體參與的協(xié)同治理。公共部門職責(zé)在于頂層設(shè)計(jì),實(shí)時(shí)做好立法等制度供給,提高農(nóng)業(yè)微觀主體特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),綜合利用風(fēng)險(xiǎn)工具,提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。發(fā)揮政府—市場(chǎng)—組織在農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中的功能,有助于保障農(nóng)戶收入,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

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圖1第三次農(nóng)業(yè)普查中登記農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體情況（單位：戶）

農(nóng)民曾經(jīng)被視為保守、愚昧、消極力量的代表，不能進(jìn)行有效的投資，美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨通過對(duì)印度危地馬拉和塞納普爾的研究，認(rèn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)是“貧窮而有效率的”[5]，農(nóng)民是理性的，能夠?qū)Y源進(jìn)行有效配置，改變了長(zhǎng)期以來對(duì)農(nóng)民行為的看法。1978年啟動(dòng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度改革和工業(yè)化、城市....

本文編號(hào)：4005549