農(nóng)地制度如何設(shè)計(jì)直接關(guān)系到農(nóng)村及國家的生產(chǎn)關(guān)系。作為從國家建構(gòu)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)換過程的邏輯之一,新中國農(nóng)地制度改革圍繞著土地所有權(quán)與使用權(quán)關(guān)系,兩權(quán)之間形成了"分"與"合"的思想進(jìn)路,并呈現(xiàn)出快速多變的制度特征。但不管哪一時(shí)段中,何種制度安排,其中始終蘊(yùn)涵著三個(gè)一以貫之的制度理念:均分思想制度基因、公有觀念制度內(nèi)核、強(qiáng)化使用權(quán)制度取向,并在這三個(gè)"子制度"耦合而成的制度系統(tǒng)中,按照國家設(shè)定的政治、經(jīng)濟(jì)等目標(biāo)進(jìn)行多重演繹,只是會(huì)在不同時(shí)段因國家政治偏好及經(jīng)濟(jì)理性差異而"制造"出不同的土地產(chǎn)權(quán)制度安排。這已成為中國土地制度改革的邏輯起點(diǎn)和制度原型,時(shí)至今日這一起點(diǎn)和原型還依然約束并規(guī)制著未來農(nóng)地制度的改革方向。

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【文章目錄】：
一、均分傳統(tǒng)是新中國農(nóng)地制度改革的制度基因
二、公有觀念是新中國農(nóng)地制度演進(jìn)的支配性力量
三、強(qiáng)化農(nóng)地使用權(quán)是新中國農(nóng)地制度改革的制度取向



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