集體土地征收和拆遷問(wèn)題及對(duì)策研究 ————以濟(jì)南新東站片區(qū)為例
發(fā)布時(shí)間:2023-05-23 19:58
當(dāng)前,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市的范圍逐漸向城郊和農(nóng)村擴(kuò)展。伴隨而來(lái)的是大量集體土地被征收轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地。在此過(guò)程中,因涉及多方利益,且利益分配不均,征地矛盾日益突出。這也成為影響社會(huì)穩(wěn)定,激發(fā)社會(huì)矛盾的主要原因。因此,為保證征地拆遷工作的順利進(jìn)行和維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,有效解決集體土地征收和拆遷過(guò)程中暴露出的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)廣大被征地農(nóng)民的合法利益刻不容緩。本文采用文獻(xiàn)研究法在借鑒總結(jié)國(guó)內(nèi)外學(xué)者在征地和拆遷方面的研究成果基礎(chǔ)上,總結(jié)出當(dāng)前我國(guó)集體土地征收和拆遷存在的普遍問(wèn)題,具體表現(xiàn)為“公共利益”界定不清、征地權(quán)濫用、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、土地收益分配機(jī)制不合理、征地拆遷程序失范等。挖掘以上問(wèn)題背后的原因發(fā)現(xiàn),相關(guān)法律制度不完善,政府角色錯(cuò)位,相關(guān)監(jiān)督、追責(zé)、保障機(jī)制的欠缺等是造成上述問(wèn)題的深層次原因。在理論分析的基礎(chǔ)上,筆者以濟(jì)南新東站片區(qū)集體土地征收和拆遷為例進(jìn)行研究,對(duì)片區(qū)拆遷補(bǔ)償安置政策和程序進(jìn)行闡述并針對(duì)拆遷群眾進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和訪談。通過(guò)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)出該片區(qū)存在的問(wèn)題和好的經(jīng)驗(yàn)做法,為其他地區(qū)集體土地征收和拆遷提供借鑒性的經(jīng)驗(yàn),并為下一步提出有針對(duì)性的解決策略提供依據(jù)。...
【文章頁(yè)數(shù)】:68 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國(guó)外研究綜述
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
1.2.3 總體評(píng)價(jià)
1.3 研究?jī)?nèi)容和研究方法
1.3.1 研究?jī)?nèi)容
1.3.2 研究方法
1.4 主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
第2章 概念界定和理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 集體土地和國(guó)有土地
2.1.2 土地征收和拆遷
2.1.3 集體土地征收拆遷和國(guó)有土地上房屋征收拆遷的區(qū)別
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 產(chǎn)權(quán)理論
2.2.2 博弈理論
2.2.3 新公共管理理論
2.2.4 土地征收補(bǔ)償理論
2.3 本章小結(jié)
第3章 當(dāng)前集體土地征收和拆遷現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及原因
3.1 當(dāng)前集體土地征收拆遷現(xiàn)狀
3.1.1 集體土地征收拆遷是時(shí)代發(fā)展的需要
3.1.2 違法征地占地問(wèn)題時(shí)有發(fā)生
3.1.3 集體土地征收拆遷中矛盾日益凸顯
3.2 集體土地征收和拆遷中存在的主要問(wèn)題
3.2.1 公共利益界定不清,征地權(quán)濫用
3.2.2 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低
3.2.3 土地收益分配機(jī)制不合理
3.2.4 土地征收拆遷程序失范
3.3 集體土地征收和拆遷存在問(wèn)題的原因分析
3.3.1 集體土地征收拆遷法律不完善
3.3.2 征收拆遷過(guò)程中政府角色錯(cuò)位
3.3.3 征地拆遷過(guò)程中監(jiān)督追責(zé)機(jī)制欠缺
3.3.4 有效解決矛盾機(jī)制的欠缺
3.3.5 偏頗的輿論導(dǎo)向
3.3.6 征地拆遷中保障機(jī)制的缺失
3.4 本章小結(jié)
第4章 濟(jì)南新東站片區(qū)集體土地征收和拆遷的案例分析
4.1 濟(jì)南新東站片區(qū)基本概況
4.1.1 新東站片區(qū)規(guī)劃定位
4.1.2 新東站片區(qū)征收拆遷現(xiàn)狀
4.2 新東站片區(qū)征地拆遷政策解讀
4.2.1 征地拆遷職能分工
4.2.2 征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
4.2.3 片區(qū)集體土地征收程序
4.3 新東站片區(qū)集體土地征收和拆遷問(wèn)卷調(diào)查
4.3.1 調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析
4.3.2 數(shù)據(jù)樣本基本情況分析
4.3.3 調(diào)查樣本數(shù)據(jù)分析
4.4 新東站片區(qū)集體土地征收拆遷經(jīng)驗(yàn)做法
4.4.1 提前謀劃,模擬拆遷
4.4.2 依法透明,為民爭(zhēng)利
4.4.3 健全機(jī)制,嚴(yán)密組織
4.5 本章小結(jié)
第5章 完善當(dāng)前集體土地征收和拆遷的對(duì)策建議
5.1 完善集體土地征收拆遷制度建設(shè)
5.1.1 改革土地產(chǎn)權(quán)制度,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)
5.1.2 制定明確的征地拆遷法律制度
5.1.3 完善征地拆遷司法救濟(jì)制度
5.2 制定科學(xué)合理的補(bǔ)償安置體系
5.2.1 制定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
5.2.2 建立多元化的補(bǔ)償安置機(jī)制
5.3 實(shí)現(xiàn)政府角色“復(fù)位”
5.3.1 征地拆遷政策的科學(xué)制定者
5.3.2 社會(huì)公共利益的公平界定者
5.3.3 陽(yáng)光拆遷程序的堅(jiān)定執(zhí)行者
5.4 本章小結(jié)
第6章 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
附錄A 濟(jì)南新東站片區(qū)征地拆遷調(diào)查問(wèn)卷
致謝
本文編號(hào):3822267
【文章頁(yè)數(shù)】:68 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國(guó)外研究綜述
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
1.2.3 總體評(píng)價(jià)
1.3 研究?jī)?nèi)容和研究方法
1.3.1 研究?jī)?nèi)容
1.3.2 研究方法
1.4 主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
第2章 概念界定和理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 集體土地和國(guó)有土地
2.1.2 土地征收和拆遷
2.1.3 集體土地征收拆遷和國(guó)有土地上房屋征收拆遷的區(qū)別
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 產(chǎn)權(quán)理論
2.2.2 博弈理論
2.2.3 新公共管理理論
2.2.4 土地征收補(bǔ)償理論
2.3 本章小結(jié)
第3章 當(dāng)前集體土地征收和拆遷現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及原因
3.1 當(dāng)前集體土地征收拆遷現(xiàn)狀
3.1.1 集體土地征收拆遷是時(shí)代發(fā)展的需要
3.1.2 違法征地占地問(wèn)題時(shí)有發(fā)生
3.1.3 集體土地征收拆遷中矛盾日益凸顯
3.2 集體土地征收和拆遷中存在的主要問(wèn)題
3.2.1 公共利益界定不清,征地權(quán)濫用
3.2.2 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低
3.2.3 土地收益分配機(jī)制不合理
3.2.4 土地征收拆遷程序失范
3.3 集體土地征收和拆遷存在問(wèn)題的原因分析
3.3.1 集體土地征收拆遷法律不完善
3.3.2 征收拆遷過(guò)程中政府角色錯(cuò)位
3.3.3 征地拆遷過(guò)程中監(jiān)督追責(zé)機(jī)制欠缺
3.3.4 有效解決矛盾機(jī)制的欠缺
3.3.5 偏頗的輿論導(dǎo)向
3.3.6 征地拆遷中保障機(jī)制的缺失
3.4 本章小結(jié)
第4章 濟(jì)南新東站片區(qū)集體土地征收和拆遷的案例分析
4.1 濟(jì)南新東站片區(qū)基本概況
4.1.1 新東站片區(qū)規(guī)劃定位
4.1.2 新東站片區(qū)征收拆遷現(xiàn)狀
4.2 新東站片區(qū)征地拆遷政策解讀
4.2.1 征地拆遷職能分工
4.2.2 征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
4.2.3 片區(qū)集體土地征收程序
4.3 新東站片區(qū)集體土地征收和拆遷問(wèn)卷調(diào)查
4.3.1 調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析
4.3.2 數(shù)據(jù)樣本基本情況分析
4.3.3 調(diào)查樣本數(shù)據(jù)分析
4.4 新東站片區(qū)集體土地征收拆遷經(jīng)驗(yàn)做法
4.4.1 提前謀劃,模擬拆遷
4.4.2 依法透明,為民爭(zhēng)利
4.4.3 健全機(jī)制,嚴(yán)密組織
4.5 本章小結(jié)
第5章 完善當(dāng)前集體土地征收和拆遷的對(duì)策建議
5.1 完善集體土地征收拆遷制度建設(shè)
5.1.1 改革土地產(chǎn)權(quán)制度,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)
5.1.2 制定明確的征地拆遷法律制度
5.1.3 完善征地拆遷司法救濟(jì)制度
5.2 制定科學(xué)合理的補(bǔ)償安置體系
5.2.1 制定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
5.2.2 建立多元化的補(bǔ)償安置機(jī)制
5.3 實(shí)現(xiàn)政府角色“復(fù)位”
5.3.1 征地拆遷政策的科學(xué)制定者
5.3.2 社會(huì)公共利益的公平界定者
5.3.3 陽(yáng)光拆遷程序的堅(jiān)定執(zhí)行者
5.4 本章小結(jié)
第6章 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
附錄A 濟(jì)南新東站片區(qū)征地拆遷調(diào)查問(wèn)卷
致謝
本文編號(hào):3822267
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