自2013年精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略提出以來,一些地方政府便開始了一場轟轟烈烈的扶貧運(yùn)動,官員們普遍采取"抓典型"的策略讓貧困村快速脫貧致富。然而,這些地區(qū)往往很快又會陷入到發(fā)展低效的困境,形塑出"貧困洼地-抓典型-成功脫貧-發(fā)展低效"的怪圈。云南小寨村提供了回答這個問題的一個解釋性范本�；谔镆罢{(diào)查,從府際關(guān)系和國家-社會關(guān)系的角度分析了"抓典型"及其再生產(chǎn)的邏輯。研究發(fā)現(xiàn),"抓典型"遵循了高層政府的政策強(qiáng)壓力、地方政府的政策細(xì)規(guī)劃、基層官員的積極執(zhí)行和基層社會的主動配合四大行動邏輯。典型生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是"試點(diǎn)-反饋-再試點(diǎn)-再反饋-推廣"的漸進(jìn)主義模式,最終實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面,層層推進(jìn),規(guī)避重大決策失誤。然而必須警惕"抓典型"過程中的以點(diǎn)代面、淪為政績工程、私人偏好等異化現(xiàn)象。

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【文章目錄】：
一、問題的提出
二、“典型”生產(chǎn)的解釋框架
三、研究對象與研究方法
四、“典型”生產(chǎn)的具體邏輯:基于小寨村的精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐
    (一)政治性誘導(dǎo):高層政府發(fā)出的政策信號
        1.方向?qū)б?br>        2.措施導(dǎo)引。
        3.強(qiáng)激勵導(dǎo)引。
    (二)政策的具體規(guī)劃:地方政府的政治運(yùn)作和政策操作
        1.競爭指標(biāo)攤派。
        2.資源集中。
        3.制度輸入。
        4.強(qiáng)控制。
    (三)策略性選擇:基層政府官員的個體選擇
    (四)積極配合:地方社會的主動參與
五、“合作生產(chǎn)”:精準(zhǔn)脫貧的一種經(jīng)驗(yàn)類型
六、總結(jié)



本文編號：3805252