隨著精準(zhǔn)扶貧工作的深入推進(jìn),脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展,貧困人口大幅減少,貧困發(fā)生率持續(xù)下降;但另一方面,由于大量扶貧資金、項(xiàng)目、物資不斷向農(nóng)村集中,位于精準(zhǔn)扶貧神經(jīng)末梢的村干部手中可分配的資源隨之增多,精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域村干部腐敗和不正之風(fēng)呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)。扶貧領(lǐng)域的村干部腐敗和作風(fēng)問(wèn)題涉及金額一般不大,但是卻直接侵害困難群眾切身利益,造成的社會(huì)影響極其惡劣,如果任憑其蔓延,勢(shì)必透支著群眾對(duì)政府的信任,會(huì)銷蝕黨的執(zhí)政根基。因此,黨中央始終高度重視扶貧領(lǐng)域的腐敗治理,中共中央總書記習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題亮劍,維護(hù)群眾切身利益”,中紀(jì)委書記趙樂(lè)際在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的工作報(bào)告中指出,要“以‘脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年’為契機(jī),強(qiáng)力糾治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問(wèn)題,懲治在扶貧項(xiàng)目中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等違紀(jì)違法行為”。以上都表明了黨中央將持續(xù)加大對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的整治力度,切實(shí)維護(hù)困難群眾的切身利益。本文聚焦于精準(zhǔn)扶貧這一特定領(lǐng)域和村干部這一特殊群體深入研究精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域村干部的腐敗問(wèn)題,主要研究?jī)?nèi)容分為五個(gè)部分,具體如下:第一... 

【文章頁(yè)數(shù)】：71 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
abstract
緒論
    一、選題的背景及意義
        (一)選題背景
        (二)選題意義
    二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
        (一)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        (二)國(guó)外研究現(xiàn)狀
    三、理論基礎(chǔ)
        (一)中國(guó)特色社會(huì)主義反腐敗理論體系
        (二)權(quán)力制衡理論
        (三)現(xiàn)代社會(huì)交換理論
    四、研究?jī)?nèi)容、方法及創(chuàng)新之處
        (一)研究?jī)?nèi)容
        (二)研究方法
        (三)創(chuàng)新之處
第一章 精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域中村干部腐敗相關(guān)概念闡述
    第一節(jié) 精準(zhǔn)扶貧的概念和內(nèi)容
        一、精準(zhǔn)扶貧概念的提出
        二、精準(zhǔn)扶貧的核心內(nèi)容
    第二節(jié) 精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域村干部腐敗的界定和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
        一、精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域村干部腐敗的界定
        二、精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域村干部腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
第二章 精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域中村干部腐敗問(wèn)題的現(xiàn)狀
    第一節(jié) 全國(guó)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域村干部腐敗的總體態(tài)勢(shì)
        一、精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域村干部腐敗的總體形勢(shì)
        二、精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域村干部腐敗的總體表現(xiàn)
    第二節(jié) 精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域村干部腐敗的案例分析
        一、樣本案例的選取說(shuō)明
        二、腐敗案例的主要類型
    第三節(jié) 精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域村干部腐敗的主要特征
        一、從腐敗對(duì)象看,“一把手”是高危群體
        二、從涉及領(lǐng)域看,范圍很廣但相對(duì)集中
        三、從作案形式看,“窩案串案”現(xiàn)象突出
        四、從涉案金額看,以“微腐敗”為主
        五、從案件影響看,危害性很大
        六、從處罰形式看,以黨紀(jì)輕處分為主
第三章 精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域村干部腐敗的原因分析
    第一節(jié) 村干部自身素質(zhì)不過(guò)硬
        一、政治素質(zhì)不強(qiáng),官僚主義嚴(yán)重
        二、思想素質(zhì)不足,小農(nóng)意識(shí)濃厚
        三、文化素質(zhì)不高、法紀(jì)觀念淡薄
    第二節(jié) 內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制不順暢
        一、上級(jí)監(jiān)督弱化
        二、同級(jí)監(jiān)督軟化
        三、民主監(jiān)督空化
        四、群眾監(jiān)督虛化
    第三節(jié) 扶貧資金管理不規(guī)范
        一、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用不規(guī)范
        二、行業(yè)扶貧資金管理不到位
        三、扶貧資金公開公示不透明
    第四節(jié) 激勵(lì)懲罰機(jī)制不健全
        一、激勵(lì)保障機(jī)制不完善
        二、扶貧腐敗懲罰機(jī)制不嚴(yán)厲
第四章 精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域村干部腐敗問(wèn)題的治理對(duì)策
    第一節(jié) 注重事前預(yù)防,形成不想腐的環(huán)境氛圍
        一、深化政治理論教育,加強(qiáng)村干部黨性修養(yǎng)
        二、破除傳統(tǒng)落后思想,樹立村干部“大農(nóng)”意識(shí)
        三、加大政策法規(guī)學(xué)習(xí),提升村干部文化水平
        四、完善激勵(lì)保障制度,提高村干部待遇標(biāo)準(zhǔn)
    第二節(jié) 加強(qiáng)事中監(jiān)管,夯實(shí)不能腐的制度防線
        一、暢通村干部監(jiān)督機(jī)制
        二、完善扶貧資金監(jiān)管制度
    第三節(jié) 嚴(yán)格事后懲處,強(qiáng)化不敢腐的威懾效果
        一、加大扶貧領(lǐng)域腐敗的處罰力度
        二、開展扶貧腐敗高發(fā)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治
        三、加大扶貧領(lǐng)域腐敗的通報(bào)曝光力度
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄



本文編號(hào)：3723468