新型城鎮(zhèn)化的核心是"人的城鎮(zhèn)化"而非"土地城鎮(zhèn)化",關(guān)鍵是重視農(nóng)民長(zhǎng)期利益,緩解農(nóng)民土地征收和補(bǔ)償安置難題,走出一條與農(nóng)民共建共享的道路。本文探討了農(nóng)村土地征收安置中一次有益的制度創(chuàng)新——肇慶土地入股。首先闡述肇慶新區(qū)農(nóng)村集體土地"兩級(jí)"股份化改革的實(shí)踐緣起和內(nèi)容,凝練出集體土地股份化、留地安置貨幣化、重"人"而非重"地"的肇慶模式特征,并在此基礎(chǔ)上分析了新時(shí)代背景下該模式對(duì)創(chuàng)新農(nóng)村土地征收政策、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的理論意涵和政策啟示。 

【文章頁(yè)數(shù)】：10 頁(yè)

【文章目錄】：
一、問(wèn)題的提出
二、肇慶土地入股的改革：背景、做法與成效
    （一）城市發(fā)展需要破解土地難題
    （二）“土地入股”改革的制度創(chuàng)新
    （三）改革成效
三、肇慶模式的特征與局限
    （一）集體土地股份化、資本化，切實(shí)保障村民的土地權(quán)益
    （二）“留地安置”的貨幣化、股份化
    （三）重“人”而非重“地”的思路突破
    （四）肇慶模式的適用局限
四、走向參與、共享和可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化模式：肇慶模式的啟示
    （一）深耕土地股份制改革，統(tǒng)籌兼顧效率與公平
    （二）創(chuàng)新土地征收和補(bǔ)償方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的可持續(xù)生計(jì)和社會(huì)保障
    （三）走向一個(gè)多元參與、利益共享、協(xié)同治理的土地征收安置模式
    （四）建立“利益共享社會(huì)”：被拆遷社區(qū)和民眾與城市發(fā)展利益與共
五、結(jié)論


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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