城鄉(xiāng)人口與建設(shè)用地的協(xié)調(diào)發(fā)展是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人地系統(tǒng)的基本要求,對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。以河南省18地市為研究對(duì)象,借助脫鉤理論模型,探究了河南省2005-2015年間城鄉(xiāng)人口與建設(shè)用地脫鉤狀態(tài)的動(dòng)態(tài)變化特征和多時(shí)間尺度差異,確定了各地市城鄉(xiāng)人口與建設(shè)用地關(guān)系的綜合協(xié)調(diào)類(lèi)型。結(jié)果表明:1)2005-2015年間,河南省各地市城鎮(zhèn)人口與建設(shè)用地耦合狀況整體趨于優(yōu)化,以人地雙增且人口增速超前的擴(kuò)張負(fù)脫鉤為主;農(nóng)村人口與居民點(diǎn)用地的耦合狀況階段性特征明顯,由不協(xié)調(diào)向極不協(xié)調(diào)方向發(fā)展,2008年前以人地雙減且人口減速超前的衰退脫鉤為主,2008年后人減地增的強(qiáng)脫鉤狀態(tài)在省域范圍呈極化趨勢(shì)。2)河南省城鄉(xiāng)人口與建設(shè)用地的脫鉤狀態(tài)存在顯著的尺度依存效應(yīng),1 a間隔下城鄉(xiāng)人地脫鉤關(guān)系表現(xiàn)出明顯的階段性動(dòng)態(tài)特征,5 a間隔下脫鉤狀態(tài)較好反映出地區(qū)發(fā)展政策背景及其執(zhí)行效果,10 a間隔下的脫鉤狀態(tài)是各地市城鄉(xiāng)人口與建設(shè)用地關(guān)系的長(zhǎng)期累積效應(yīng)和整體性發(fā)展趨勢(shì)。3)河南省18地市城鄉(xiāng)人口與建設(shè)用地綜合協(xié)調(diào)狀況可被劃分為3大類(lèi)、5小類(lèi),各地市城鄉(xiāng)人口與建設(shè)用地變化均處于... 

【文章來(lái)源】：地理與地理信息科學(xué). 2020,36(02)北大核心CSCD

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2005-2015年河南省18地市城鎮(zhèn)人口與城鎮(zhèn)建設(shè)用地脫鉤狀態(tài)空間分異

2005-2010年,河南省農(nóng)村人口與居民點(diǎn)用地整體呈現(xiàn)人減地增的強(qiáng)脫鉤狀態(tài),各地市脫鉤類(lèi)型包括強(qiáng)脫鉤和衰退脫鉤兩種,且只有駐馬店屬于衰退脫鉤;2010-2015年,河南省農(nóng)村人減地增的趨勢(shì)保持不變,18地市脫鉤類(lèi)型均為強(qiáng)脫鉤,與上一階段相比,各地市農(nóng)村居民點(diǎn)用地增幅普遍減小,而人口減幅增大,導(dǎo)致脫鉤彈性系數(shù)絕對(duì)值的高值區(qū)大量增加(圖3);從整個(gè)研究時(shí)段看,駐馬店為衰退脫鉤,其余17地市均為強(qiáng)脫鉤,說(shuō)明過(guò)去10年間河南省農(nóng)村地區(qū)普遍存在人減地增現(xiàn)象。研究表明,“十一五”和“十二五”時(shí)期河南省農(nóng)村人口持續(xù)大幅減少,而農(nóng)村居民點(diǎn)用地卻呈現(xiàn)梯級(jí)增長(zhǎng),且“十二五”時(shí)期比“十一五”時(shí)期增幅明顯減小。分析認(rèn)為,經(jīng)歷了“十五”、“十一五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)積累,河南省農(nóng)村新宅建設(shè)攀比之風(fēng)盛行,“高墻大院”建設(shè)浪潮和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程均促進(jìn)了農(nóng)村建設(shè)用地增長(zhǎng);“十二五”期間農(nóng)村居民點(diǎn)增長(zhǎng)仍未得到遏制,但“十一五”期間農(nóng)村居民點(diǎn)的爆發(fā)式增長(zhǎng)引起決策層的關(guān)注,2011年9月公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出將河南省作為試點(diǎn)區(qū)執(zhí)行城鄉(xiāng)間、地區(qū)間人地增減掛鉤政策,同時(shí)在耕地保護(hù)紅線約束趨緊和糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)的背景下,農(nóng)村外延式擴(kuò)張有所減弱�？傮w上看,城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村居民點(diǎn)用地的反常性增長(zhǎng)是研究期內(nèi)河南省農(nóng)村人口與居民點(diǎn)用地不協(xié)調(diào)性的主要體現(xiàn),究其原因在于:1)二元戶籍制度固化,阻礙農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程,導(dǎo)致大量人口處于城鄉(xiāng)兩棲占地的半城鎮(zhèn)化狀態(tài),資金向農(nóng)村回流促進(jìn)了農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)盛行和宅基地的剛性增長(zhǎng);2)農(nóng)村宅基地管理制度缺失,導(dǎo)致宅基地退出不暢,基層監(jiān)督不力,執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致宅基地獲取的易操作、低成本;3)河南省普遍存在村莊規(guī)劃缺位,且既有少數(shù)規(guī)劃缺乏約束力,難以有效控制農(nóng)村的不合理建設(shè)活動(dòng)。4 城鄉(xiāng)人口與建設(shè)用地變化綜合分析

結(jié)合Tapio[19]和李堅(jiān)明等[20]的研究,為避免將微小變化解釋為顯著變化,將0.8和1.2作為脫鉤彈性系數(shù)的劃分標(biāo)準(zhǔn),劃定出脫鉤程度分級(jí)圖(圖1)及脫鉤彈性系數(shù)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(表1)。1.3 數(shù)據(jù)來(lái)源

【參考文獻(xiàn)】：
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