隨著扶貧工作的深入推進(jìn),我國扶貧開發(fā)進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)新階段,未脫貧人口大都貧困程度更深,脫貧攻堅(jiān)成本更高、難度更大。而穩(wěn)定增長的財政專項(xiàng)扶貧資金為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提供了有力保障。為實(shí)現(xiàn)2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo),中央和省級的財政專項(xiàng)扶貧資金投入大幅增加。因此必須實(shí)行嚴(yán)格的財政專項(xiàng)扶貧資金績效評價制度,使之適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)新形勢和財政資金績效管理,充分發(fā)揮績效評價對資金分配、使用、管理的導(dǎo)向和激勵作用。論文以財政專項(xiàng)扶貧資金績效評價的內(nèi)涵和外延為切入點(diǎn),對其進(jìn)行定性分析和定量分析。首先從評價流程、評價指標(biāo)體系、評價原則三個方面分析了財政專項(xiàng)扶貧資金績效評價現(xiàn)狀。其次從“投入-產(chǎn)出”定量分析法出發(fā),對中央安排和省級配套的財政專項(xiàng)扶貧資金績效情況進(jìn)行評價。論文先借助VAR模型和多元回歸分析研究中央財政專項(xiàng)扶貧資金對貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長影響的綜合績效評價;然后采用主成分分析法與DEA-SBM模型結(jié)合的實(shí)證方法,對各省份財政專項(xiàng)扶貧資金績效進(jìn)行評價,并對影響績效差距的因素進(jìn)行分析。關(guān)于實(shí)證研究部分,主要得出以下結(jié)論:首先從全國層面來看,中央財政專項(xiàng)扶貧資金的農(nóng)業(yè)投向?qū)ω毨丝谌司兪杖朐鲩L作用顯著,對... 

【文章來源】：福州大學(xué)福建省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：85 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖１－１所示：??，?Ｖ?／？?Ｘ??緒論

圖２－１常用績效評價模型分析??

方法在地方政府績效評價中的應(yīng)用。查閱相關(guān)文獻(xiàn)后發(fā)現(xiàn)，我國學(xué)者仵鳳清，宋??效中［５９］等人將該方法運(yùn)用到財政支出績效評估中，吳建南，孔曉勇［６〇］、馬乃云，候??倩［６１１等將其運(yùn)用到地方政府績效管理上。ＢＳＣ主要的優(yōu)缺點(diǎn)如圖２－２所示。????ＢＳＣ方法能夠?qū)⒄畱?zhàn)略與績效管理聯(lián)系起來??——?優(yōu)點(diǎn)?????基于客戶維度的修正能將社會公眾滿意度考慮進(jìn)來??平衡計(jì)分卡｜????ＢＳＣ?—?????基于四個維度的政府績效指標(biāo)體系的構(gòu)建存在難度????缺點(diǎn)????——適用于指標(biāo)體系構(gòu)建，評估結(jié)果還要借助其他方法??圖２＿２平衡計(jì)分卡（ＢＳＣ）優(yōu)缺點(diǎn)??２．?３．?１．２層次分析法及其優(yōu)缺點(diǎn)??層次分析法（ＡＨＰ）是將與決策具有相關(guān)性的元素分離成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案??幾個多維層次，其基本思路是通過一系列理論與數(shù)學(xué)的過程，將元素進(jìn)行兩兩比??較，然后將這些元素進(jìn)行整體權(quán)重的計(jì)算排序，可對比出不同方案間的優(yōu)劣勢，??從而根據(jù)結(jié)果做出決策。對國內(nèi)文獻(xiàn)進(jìn)行檢索，彭國甫等人吏用ＡＨＰ對政府??績效評估指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行確定，謝虹［？、肖鵬％基于該方法對財政支出的績效進(jìn)??行評估。層次分析法適用多維的指標(biāo)體系，多個決策方案實(shí)施后的績效評價。??層次分析法的優(yōu)點(diǎn)有：（１）可用于對多個決策方案或多個地區(qū)進(jìn)行績效評??估結(jié)果對比，該方法具有定量與定性結(jié)合的性質(zhì)。（２）?ＡＨＰ的操作簡單易行，??利用它進(jìn)行政府績效評估得出的績效結(jié)果便于決策者掌握和了解

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[3]精準(zhǔn)扶貧視域下財政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制評估——基于云貴高原4個貧困縣的調(diào)研分析[J]. 王敏,方鑄,江淑斌.  貴州社會科學(xué). 2016(10)
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碩士論文
[1]經(jīng)濟(jì)增長、收入分配與中國農(nóng)村貧困問題研究[D]. 謝金鵬.西北大學(xué) 2008



本文編號：3244431