湖南長沙縣開慧鎮(zhèn)“市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目探析
發(fā)布時(shí)間:2021-05-24 09:34
隨著我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)入中后期,逆城鎮(zhèn)化初現(xiàn)端倪!澳娉擎(zhèn)化”現(xiàn)象是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律,也是良好的趨勢,它促進(jìn)了人口的雙向流動,為農(nóng)村和城市發(fā)展帶來了新活力。但由于現(xiàn)實(shí)需求與當(dāng)下政策制度相沖突,宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓受到限制,逆城鎮(zhèn)化只能以曲折的方式實(shí)現(xiàn)。本文首先分析了宅基地流轉(zhuǎn)背景,概述了目前國內(nèi)外逆城鎮(zhèn)化現(xiàn)象與國內(nèi)宅基地流轉(zhuǎn)問題研究。其次界定了逆城鎮(zhèn)化與宅基地流轉(zhuǎn)相關(guān)概念并解釋了兩者之間的關(guān)系,梳理了宅基地制度變遷,分析了宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓存在的困境及原因。最后,以湖南省長沙縣開慧鎮(zhèn)由政府主導(dǎo)進(jìn)行企業(yè)化經(jīng)營的“市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”改革試點(diǎn)項(xiàng)目為例,并對此宅基地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目運(yùn)作和效果進(jìn)行研究和評價(jià)。研究認(rèn)為,開慧鎮(zhèn)“市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)是“假轉(zhuǎn)讓,真征地”,是不可復(fù)制不可持續(xù)的。在逆城鎮(zhèn)化需求下,需要做好鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)預(yù)防政策風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新方式方法推廣宅基地改革。宅基地改革應(yīng)當(dāng)以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入為根本目的,兼顧城市人的合法權(quán)利,堅(jiān)持以戶籍制度為保障,逐步放開宅基地流轉(zhuǎn)。按照“增量改革,存量盤活”的思路,改變“一戶一宅”分配制度,置換原宅基地使用權(quán)完全交易性。提出引入宅基地居住權(quán)物權(quán)化概念,保...
【文章來源】:華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:48 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 導(dǎo)論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的及意義
1.2 國內(nèi)外研究
1.2.1 逆城鎮(zhèn)化的國內(nèi)外研究
1.2.2 農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)問題的國內(nèi)研究
1.3 研究內(nèi)容和研究方法
1.3.1 研究內(nèi)容
1.3.2 研究思路
1.3.3 研究方法
1.4 可能的創(chuàng)新點(diǎn)與不足
1.4.1 創(chuàng)新方面
1.4.2 不足之處
2 宅基地使用權(quán)基本制度框架
2.1 農(nóng)村宅基地使用權(quán)的概念
2.2 農(nóng)村宅基地制度歷史變遷
2.3 宅基地使用權(quán)出讓的主要形式
2.4 逆城鎮(zhèn)化與農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)方式的關(guān)系
3 逆城鎮(zhèn)化背景下宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓現(xiàn)狀與分析
3.1 農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)狀
3.2 宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)困境與分析
3.2.1 宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)困境
3.2.2 宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)困境原因分析
4 長沙縣開慧鎮(zhèn)“市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)作
4.1 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目實(shí)施背景
4.2 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目的啟動
4.3 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目的計(jì)劃
4.4 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目的實(shí)施
4.4.1 農(nóng)民遷出安置及補(bǔ)償辦法
4.4.2 下鄉(xiāng)市民落戶辦理
4.4.3 下鄉(xiāng)市民辦理入住
4.4.4 市民提交建筑設(shè)計(jì)方案
4.4.5 板倉小鎮(zhèn)集中居住項(xiàng)目建房辦證
4.5 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目的控制
4.6 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目的收尾
5 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目后評價(jià)
5.1 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目取得的實(shí)際效果
5.2 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)
5.3 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)
5.4 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目社會影響評價(jià)
5.5 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目的可持續(xù)性評價(jià)
6 主要結(jié)論和政策建議
6.1 結(jié)論
6.2 對策建議
總結(jié)
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]福利約束與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逆城鎮(zhèn)化傾向[J]. 齊紅倩,席旭文,劉巖. 中國人口·資源與環(huán)境. 2018(01)
[2]農(nóng)村宅基地制度改革的實(shí)踐及問題分析——基于浙江省義烏市的實(shí)踐[J]. 陳彬. 中國土地. 2017(08)
[3]農(nóng)村宅基地退出補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)學(xué)分析[J]. 徐四桂,宋戈,黃善林,陶軍德,王萌萌,滕鵬. 中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃. 2017(05)
[4]城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型背景下農(nóng)戶宅基地退出補(bǔ)償機(jī)制分析[J]. 周志民,楊永芳,李占元,梁倩倩. 河南大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版). 2017(03)
[5]農(nóng)村宅基地利用、農(nóng)戶宅基地退出補(bǔ)償意愿調(diào)查與啟示——基于安徽省821戶農(nóng)戶問卷[J]. 張勇,彭長生,包婷婷. 國土資源科技管理. 2017(02)
[6]長沙市城市居民宅基地轉(zhuǎn)入意愿及影響因素[J]. 瞿理銅,秦琴. 地域研究與開發(fā). 2017(02)
[7]論宅基地使用權(quán)的退出及其制度構(gòu)建[J]. 王丹丹. 中國房地產(chǎn). 2017(09)
[8]祖業(yè)觀視野中的農(nóng)戶閑置宅基地退出意愿研究——基于江西省余江縣(試點(diǎn)縣)的調(diào)查[J]. 艾文琦. 青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2017(01)
[9]新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村宅基地退出機(jī)制研究[J]. 王麗芬. 江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào). 2017(01)
[10]無需對逆城鎮(zhèn)化過分緊張[J]. 瞿長福. 農(nóng)村經(jīng)營管理. 2016(12)
博士論文
[1]宅基地使用權(quán)制度現(xiàn)代化構(gòu)造[D]. 王崇敏.武漢大學(xué) 2013
碩士論文
[1]宅基地使用權(quán)退出機(jī)制研究[D]. 楊莉.沈陽工業(yè)大學(xué) 2017
本文編號:3203979
【文章來源】:華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:48 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 導(dǎo)論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的及意義
1.2 國內(nèi)外研究
1.2.1 逆城鎮(zhèn)化的國內(nèi)外研究
1.2.2 農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)問題的國內(nèi)研究
1.3 研究內(nèi)容和研究方法
1.3.1 研究內(nèi)容
1.3.2 研究思路
1.3.3 研究方法
1.4 可能的創(chuàng)新點(diǎn)與不足
1.4.1 創(chuàng)新方面
1.4.2 不足之處
2 宅基地使用權(quán)基本制度框架
2.1 農(nóng)村宅基地使用權(quán)的概念
2.2 農(nóng)村宅基地制度歷史變遷
2.3 宅基地使用權(quán)出讓的主要形式
2.4 逆城鎮(zhèn)化與農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)方式的關(guān)系
3 逆城鎮(zhèn)化背景下宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓現(xiàn)狀與分析
3.1 農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)狀
3.2 宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)困境與分析
3.2.1 宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)困境
3.2.2 宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)困境原因分析
4 長沙縣開慧鎮(zhèn)“市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)作
4.1 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目實(shí)施背景
4.2 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目的啟動
4.3 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目的計(jì)劃
4.4 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目的實(shí)施
4.4.1 農(nóng)民遷出安置及補(bǔ)償辦法
4.4.2 下鄉(xiāng)市民落戶辦理
4.4.3 下鄉(xiāng)市民辦理入住
4.4.4 市民提交建筑設(shè)計(jì)方案
4.4.5 板倉小鎮(zhèn)集中居住項(xiàng)目建房辦證
4.5 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目的控制
4.6 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目的收尾
5 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目后評價(jià)
5.1 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目取得的實(shí)際效果
5.2 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)
5.3 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)
5.4 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目社會影響評價(jià)
5.5 “市民下鄉(xiāng)點(diǎn)”項(xiàng)目的可持續(xù)性評價(jià)
6 主要結(jié)論和政策建議
6.1 結(jié)論
6.2 對策建議
總結(jié)
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]福利約束與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逆城鎮(zhèn)化傾向[J]. 齊紅倩,席旭文,劉巖. 中國人口·資源與環(huán)境. 2018(01)
[2]農(nóng)村宅基地制度改革的實(shí)踐及問題分析——基于浙江省義烏市的實(shí)踐[J]. 陳彬. 中國土地. 2017(08)
[3]農(nóng)村宅基地退出補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)學(xué)分析[J]. 徐四桂,宋戈,黃善林,陶軍德,王萌萌,滕鵬. 中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃. 2017(05)
[4]城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型背景下農(nóng)戶宅基地退出補(bǔ)償機(jī)制分析[J]. 周志民,楊永芳,李占元,梁倩倩. 河南大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版). 2017(03)
[5]農(nóng)村宅基地利用、農(nóng)戶宅基地退出補(bǔ)償意愿調(diào)查與啟示——基于安徽省821戶農(nóng)戶問卷[J]. 張勇,彭長生,包婷婷. 國土資源科技管理. 2017(02)
[6]長沙市城市居民宅基地轉(zhuǎn)入意愿及影響因素[J]. 瞿理銅,秦琴. 地域研究與開發(fā). 2017(02)
[7]論宅基地使用權(quán)的退出及其制度構(gòu)建[J]. 王丹丹. 中國房地產(chǎn). 2017(09)
[8]祖業(yè)觀視野中的農(nóng)戶閑置宅基地退出意愿研究——基于江西省余江縣(試點(diǎn)縣)的調(diào)查[J]. 艾文琦. 青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2017(01)
[9]新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村宅基地退出機(jī)制研究[J]. 王麗芬. 江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào). 2017(01)
[10]無需對逆城鎮(zhèn)化過分緊張[J]. 瞿長福. 農(nóng)村經(jīng)營管理. 2016(12)
博士論文
[1]宅基地使用權(quán)制度現(xiàn)代化構(gòu)造[D]. 王崇敏.武漢大學(xué) 2013
碩士論文
[1]宅基地使用權(quán)退出機(jī)制研究[D]. 楊莉.沈陽工業(yè)大學(xué) 2017
本文編號:3203979
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