本文選擇以浙江省溫州市平陽縣為研究對象。平陽縣是典型的東南沿海小城,是溫州市首個完成省里下達的消除經(jīng)濟薄弱村任務(wù)的地區(qū),但與溫州市平均水平相比,平陽縣農(nóng)村常住人口比重和農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值比重偏高,農(nóng)村集體經(jīng)濟收入以補助收入為主,自身“造血”能力有限。而作為整個農(nóng)村經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,農(nóng)村集體經(jīng)濟在農(nóng)村整體社會經(jīng)濟的發(fā)展中有著不可替代的作用。近年來,在各級政府的推動下,我國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展迅速,呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速增長和農(nóng)民收入不斷增加的態(tài)勢。但客觀上講,由于思想觀念、機制體制、行政效率等原因,在農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中,政府職能行使不可避免地也存在諸多問題。本文通過對平陽縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和平陽縣政府在農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中職能行使狀況的闡述,分析了平陽縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中政府職能行使存在的問題及原因,并提出了平陽縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中政府職能優(yōu)化的對策,可以為我國其它地區(qū),特別是東南沿海地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中政府職能的行使提供可借鑒及可復制的經(jīng)驗。本文認為,由于思想觀念偏差、機制體制不完善、行政效率低下等原因,導致平陽縣在村級集體經(jīng)濟發(fā)展過程中政府職能執(zhí)行存在著政策配套不完善、生產(chǎn)要素供... 

【文章來源】：西北農(nóng)林科技大學陜西省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 導論
    1.1 研究背景、目的和意義
        1.1.1 研究的背景和目的
        1.1.2 研究的意義
    1.2 研究綜述
        1.2.1 國外研究概況
        1.2.2 國內(nèi)研究概況
        1.2.3 文獻綜述
    1.3 理論依據(jù)
        1.3.1 服務(wù)型政府理論
        1.3.2 協(xié)同理論
        1.3.3 集權(quán)與分權(quán)理論
        1.3.4 比較優(yōu)勢理論
    1.4 研究思路及研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 研究的創(chuàng)新點
第二章 平陽縣農(nóng)村集體經(jīng)濟現(xiàn)狀及政府職能行使狀況
    2.1 平陽縣農(nóng)村集體經(jīng)濟概況
    2.2 平陽縣農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展模式
        2.2.1 物業(yè)經(jīng)濟型
        2.2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展型
        2.2.3 股份合作型
        2.2.4 有償服務(wù)型
        2.2.5 鄉(xiāng)村旅游型
        2.2.6 村企結(jié)對型
    2.3 平陽縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中政府職能行使的舉措
        2.3.1 加大資金保障力度
        2.3.2 大力發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟
        2.3.3 深度挖掘特色經(jīng)濟
        2.3.4 優(yōu)化幫扶服務(wù)
        2.3.5 完善激勵機制
    2.4 平陽縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中政府職能行使的成效
第三章 平陽縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中政府職能行使存在的問題及原因
    3.1 平陽縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中政府職能行使存在的問題
        3.1.1 政策配套不完善
        3.1.2 生產(chǎn)要素供給不足
        3.1.3 農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱
        3.1.4 對特色資源的整合提升不足
    3.2 平陽縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中政府職能行使出現(xiàn)問題的原因
        3.2.1 思想觀念存在偏差
        3.2.2 機制體制不完善
        3.2.3 政府行政效率低下
第四章 平陽縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中政府職能優(yōu)化的對策
    4.1 強化觀念引領(lǐng)導向
        4.1.1 加強宣傳指導,端正思想認識
        4.1.2 鼓勵探索多樣化的發(fā)展模式
    4.2 完善機制體制
        4.2.1 完善目標考核機制
        4.2.2 完善產(chǎn)權(quán)制度
        4.2.3 健全財務(wù)管理監(jiān)督制度
    4.3 推進服務(wù)型政府建設(shè)
        4.3.1 推進部門間協(xié)同合作
        4.3.2 推進“最多跑一次”改革
    4.4 加強生產(chǎn)要素配給
        4.4.1 盤活閑置用地,加強土地流轉(zhuǎn),提供土地支撐
        4.4.2 加強人力資源建設(shè)
        4.4.3 推動產(chǎn)業(yè)融合
    4.5 加強基礎(chǔ),突出比較優(yōu)勢
        4.5.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
        4.5.2 立足當?shù)?突出比較優(yōu)勢
        4.5.3 加強基層組織建設(shè)
結(jié)語
附錄
參考文獻
致謝
個人簡歷


【參考文獻】：
期刊論文
[1]農(nóng)村集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀掃描與優(yōu)化路徑研究——基于要素回歸視角[J]. 王文彬.  西南民族大學學報(人文社科版). 2018(04)
[2]農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人資格的立法研究[J]. 黃建水,許小凡.  河南工業(yè)大學學報(社會科學版). 2018(02)
[3]中國農(nóng)地集體所有權(quán)制度理論解惑與重述[J]. 童列春.  南京農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2018(02)
[4]農(nóng)民集體行使所有權(quán)的實踐路徑與主體定位[J]. 姜紅利,宋宗宇.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題. 2018(01)
[5]農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的制度困境與治理之道——基于制度經(jīng)濟學分析視角[J]. 王留鑫,何煉成.  西北民族大學學報(哲學社會科學版). 2017(03)
[6]農(nóng)村土地“三權(quán)分置”下的土地承包權(quán)初探[J]. 肖鵬.  中國農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2017(01)
[7]改革開放以來我國農(nóng)村集體經(jīng)濟的變遷與當前亟需解決的問題[J]. 孔祥智,高強.  理論探索. 2017(01)
[8]發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟的路徑和政策建議——基于我國部分村莊的調(diào)查[J]. 苑鵬,劉同山.  毛澤東鄧小平理論研究. 2016(10)
[9]財政支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的路徑與對策[J]. 張深友,童亞軍.  理論建設(shè). 2016(04)
[10]集體經(jīng)濟組織成員權(quán)中的身份問題探析[J]. 李愛榮.  南京農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2016(04)

博士論文
[1]農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民發(fā)展的良性互動研究[D]. 王曉麗.山西大學 2014

碩士論文
[1]東營市農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展研究[D]. 薄純來.山東師范大學 2015



本文編號：3202592