“十三五”規(guī)劃的提出,讓精準(zhǔn)扶貧工作成為了當(dāng)前和今后我國(guó)各級(jí)政府工作的重中之重。為確保全面小康目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)最大的民生工程和最大的政治任務(wù)。在步入深水區(qū),面臨“硬骨頭”的特殊時(shí)期,回望來(lái)路、查找問(wèn)題、調(diào)整方向?qū)τ诖蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)至關(guān)重要。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出,2020年,全部貧困人口必須脫貧,這就需要規(guī)劃好新時(shí)期的扶貧工作,并且提出了扶貧開(kāi)發(fā)“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”的重要論斷。在此背景下,對(duì)政府扶貧開(kāi)發(fā)績(jī)效的精準(zhǔn)評(píng)估受到中央政府的高度重視,受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估、提出相應(yīng)的策略調(diào)整,對(duì)加快實(shí)現(xiàn)全面小康將起到積極的推進(jìn)作用。當(dāng)前,以第三方評(píng)估方式對(duì)政府扶貧績(jī)效進(jìn)行評(píng)估已經(jīng)興起并且不斷發(fā)展。第三方評(píng)估是一種外部有效地制衡的工具,能夠有效地補(bǔ)充政府的自我評(píng)估,可以有效促進(jìn)政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。第三方在評(píng)估活動(dòng)中展現(xiàn)的專(zhuān)業(yè)性、獨(dú)立性、客觀性、高效性、權(quán)威性和公信力等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)使其能夠有效促進(jìn)政府的治理向現(xiàn)代化方向發(fā)展,也能更好地促進(jìn)相關(guān)人員和組織監(jiān)督社會(huì),更好地代表群眾發(fā)聲。第三方評(píng)估正是從獨(dú)立、客觀、公正的角度對(duì)扶貧工... 

【文章來(lái)源】：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)山東省

【文章頁(yè)數(shù)】：60 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 導(dǎo)論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.3 總體評(píng)價(jià)
    1.3 研究的主要內(nèi)容
    1.4 研究思路和方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處
第2章 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 精準(zhǔn)扶貧
        2.1.2 政府績(jī)效評(píng)估
        2.1.3 第三方評(píng)估
    2.2 相關(guān)理論
        2.2.1 政府績(jī)效管理理論
        2.2.2 第三方評(píng)估理論
    小結(jié)
第3章 山東省精準(zhǔn)扶貧績(jī)效第三方評(píng)估現(xiàn)狀分析
    3.1 山東省精準(zhǔn)扶貧績(jī)效第三方評(píng)估開(kāi)展情況
    3.2 山東省精準(zhǔn)扶貧績(jī)效第三方評(píng)估基本程序
    3.3 精準(zhǔn)扶貧績(jī)效評(píng)估中兩“率”一“度”的評(píng)估
        3.3.1 貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確率
        3.3.2 貧困人口退出準(zhǔn)確率
        3.3.3 精準(zhǔn)幫扶工作群眾滿(mǎn)意度
    小結(jié)
第4章 臨沂市羅莊區(qū)精準(zhǔn)扶貧績(jī)效第三方評(píng)估現(xiàn)狀分析
    4.1 臨沂市羅莊區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作基本情況
        4.1.1 摸清貧困底數(shù),確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)
        4.1.2 實(shí)施多項(xiàng)措施助力脫貧
        4.1.3 加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格扶貧考核
    4.2 臨沂市羅莊區(qū)精準(zhǔn)扶貧績(jī)效考核的主要方式
        4.2.1 針對(duì)街鎮(zhèn)的考核
        4.2.2 針對(duì)區(qū)直成員部門(mén)單位考核
        4.2.3 考核加減分項(xiàng)目
        4.2.4 考核結(jié)果運(yùn)用及考核工作要求
    4.3 臨沂市羅莊區(qū)精準(zhǔn)扶貧績(jī)效第三方評(píng)估
        4.3.1 實(shí)際評(píng)估中的主要評(píng)估元素：
        4.3.2 臨沂市羅莊區(qū)精準(zhǔn)扶貧績(jī)效第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)情況
        4.3.3 臨沂市羅莊區(qū)精準(zhǔn)扶貧第三方評(píng)估開(kāi)展情況
    小結(jié)
第5章 臨沂市羅莊區(qū)精準(zhǔn)扶貧績(jī)效第三方評(píng)估存在的問(wèn)題
    5.1 精準(zhǔn)扶貧績(jī)效第三方評(píng)估的“臨時(shí)性”
        5.1.1 聘請(qǐng)機(jī)構(gòu)的“臨時(shí)性”
        5.1.2 評(píng)估活動(dòng)的“臨時(shí)性”
    5.2 精準(zhǔn)扶貧績(jī)效第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作缺乏獨(dú)立性
        5.2.1 第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)往往不能獨(dú)立開(kāi)展評(píng)估活動(dòng)
        5.2.2 政府（扶貧辦）對(duì)第三方評(píng)估存在干預(yù)與限制現(xiàn)象
    5.3 精準(zhǔn)扶貧績(jī)效第三方評(píng)估缺乏專(zhuān)業(yè)性
        5.3.1 評(píng)估機(jī)構(gòu)不夠?qū)I(yè)
        5.3.2 評(píng)估人員不夠?qū)I(yè)
    5.4 精準(zhǔn)扶貧績(jī)效第三方評(píng)估缺乏客觀性
        5.4.1 評(píng)估受陪同人員影響
        5.4.2 評(píng)估受貧困戶(hù)影響
    5.5 對(duì)精準(zhǔn)扶貧績(jī)效第三方評(píng)估的監(jiān)督和約束機(jī)制不完善
        5.5.1 缺乏法律化、制度化的監(jiān)督
        5.5.2 缺乏社會(huì)公眾的監(jiān)督
    小結(jié)
第6章 臨沂市羅莊區(qū)精準(zhǔn)扶貧績(jī)效第三方評(píng)估存在問(wèn)題原因分析
    6.1 第三方評(píng)估在我國(guó)發(fā)展尚不充分
        6.1.1 第三方評(píng)估引入晚
        6.1.2 精準(zhǔn)扶貧的“新生性”
        6.1.3 第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展不充分
    6.2 第三方評(píng)估沒(méi)有引起政府和社會(huì)高度重視
        6.2.1 政府（扶貧辦）認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠
        6.2.2 社會(huì)公眾對(duì)第三方評(píng)估的重視程度不夠
    6.3 第三方評(píng)估的配套保障機(jī)制不健全
        6.3.1 財(cái)力保障不到位
        6.3.2 法律制度保障不到位
        6.3.3 體制機(jī)制保障不到位
    小結(jié)
第7章 完善精準(zhǔn)扶貧績(jī)效第三方評(píng)估的對(duì)策建議
    7.1 明確第三方評(píng)估的地位
        7.1.1 加強(qiáng)引導(dǎo),明確第三方評(píng)估的意義和價(jià)值
        7.1.2 提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)制度法規(guī)及政府財(cái)政方面的支持
    7.2 提高第三方評(píng)估的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)
        7.2.1 大力發(fā)展第三方評(píng)估組織,建立專(zhuān)業(yè)評(píng)估組織
        7.2.2 保持評(píng)估的連續(xù)性,探索建立第三方評(píng)估常態(tài)化機(jī)制
        7.2.3 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立專(zhuān)業(yè)化的評(píng)估隊(duì)伍
    7.3 增強(qiáng)第三方評(píng)估的客觀性
        7.3.1 探索更優(yōu)評(píng)估方式,確保第三方組織獨(dú)立開(kāi)展工作
        7.3.2 加強(qiáng)流程設(shè)計(jì),合理設(shè)置評(píng)估方案
        7.3.3 關(guān)注評(píng)估數(shù)據(jù)分析,提高結(jié)果運(yùn)用率
    7.4 加強(qiáng)對(duì)第三方評(píng)估的制約和監(jiān)督
        7.4.1 加快立法進(jìn)度,用法律規(guī)范第三方評(píng)估行為
        7.4.2 加強(qiáng)宣傳，提高社會(huì)的監(jiān)督度
    小結(jié)
第8章 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]脫貧攻堅(jiān)中第三方評(píng)估的引入探索與推進(jìn)策略——以2016年安徽省高校實(shí)施第三方評(píng)估為樣本[J]. 夏海軍,衛(wèi)夏青,秦國(guó)偉.  開(kāi)發(fā)研究. 2017(06)
[2]精準(zhǔn)扶貧工作成效第三方評(píng)估機(jī)制存在問(wèn)題研究——基于2016年貴州省精準(zhǔn)扶貧工作成效第三方評(píng)估C大學(xué)組的實(shí)踐[J]. 趙邦艷,楊幸子,何孟芹,王敏.  西部皮革. 2017(22)
[3]扶貧績(jī)效第三方評(píng)估:價(jià)值與限度——以2016年國(guó)家精準(zhǔn)扶貧工作成效考核第三方評(píng)估為參照[J]. 祁中山.  信陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2017(06)
[4]基于第三方評(píng)估的精準(zhǔn)扶貧績(jī)效分析——以甘肅省東鄉(xiāng)縣毛溝村為例[J]. 王建兵,胡苗.  經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)與評(píng)論. 2017(01)
[5]中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)績(jī)效第三方評(píng)估簡(jiǎn)論——基于中國(guó)人民大學(xué)反貧困問(wèn)題研究中心的實(shí)踐[J]. 汪三貴,曾小溪,殷浩棟.  湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2016(03)
[6]政府績(jī)效評(píng)估中“第三方評(píng)估”的適用范圍與限度——以先行國(guó)家為標(biāo)桿的探索[J]. 尚虎平,王春婷.  理論探討. 2016(03)
[7]“六個(gè)精準(zhǔn)”是精準(zhǔn)扶貧的本質(zhì)要求──習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧系列論述探析[J]. 汪三貴,劉未.  毛澤東鄧小平理論研究. 2016(01)
[8]政府績(jī)效評(píng)估中“結(jié)果導(dǎo)向”的操作性偏誤與矯治[J]. 尚虎平.  政治學(xué)研究. 2015(03)
[9]論作為政府治理工具的第三方評(píng)估[J]. 吳佳惠,王佳鑫,林譽(yù).  中共福建省委黨校學(xué)報(bào). 2015(06)
[10]政府績(jī)效中的第三方評(píng)估:內(nèi)容、困境與對(duì)策[J]. 樊怡敏.  廈門(mén)特區(qū)黨校學(xué)報(bào). 2015(02)

碩士論文
[1]我國(guó)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[D]. 范寶亮.山東師范大學(xué) 2016
[2]鄂爾多斯市政府績(jī)效第三方評(píng)估研究[D]. 韓磊.內(nèi)蒙古大學(xué) 2016



本文編號(hào)：3151273