在全國(guó)一些產(chǎn)糧大省出現(xiàn)耕地“非糧化”的背景下,梳理了國(guó)外耕地保護(hù)情況,土地流轉(zhuǎn)制度的研究以及國(guó)內(nèi)對(duì)于土地流轉(zhuǎn)“非糧化”、“非農(nóng)化”問題的相關(guān)研究,在充分了解溫州市鹿城區(qū)耕地保護(hù)和利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,通過實(shí)地調(diào)研,收集數(shù)據(jù),對(duì)溫州市鹿城區(qū)出現(xiàn)的基本農(nóng)田“非糧化”、耕地“非農(nóng)化””趨勢(shì)進(jìn)行總結(jié),并對(duì)土地流轉(zhuǎn)“非農(nóng)化”的幾種典型形式及其危害進(jìn)行分析,從經(jīng)濟(jì)收益、政府政策、法律制度、社會(huì)人文、生態(tài)環(huán)境等五個(gè)層面對(duì)出現(xiàn)溫州市鹿城區(qū)土地流轉(zhuǎn)“非農(nóng)化”問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行剖析。然后以系統(tǒng)整治的角度出發(fā),重點(diǎn)提出了基于溫州市鹿城區(qū)耕地與基本農(nóng)田“非農(nóng)化”問題的幾點(diǎn)思考,全面摸清耕地家底,為科學(xué)規(guī)劃提供扎實(shí)依據(jù),違法利用土地大排查,土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀全面核查;嚴(yán)格管控耕地資源,堅(jiān)決防止“非農(nóng)化”問題。加大法律及政策宣傳力度,提高農(nóng)民保護(hù)耕地意識(shí);建立健全監(jiān)管體系,嚴(yán)厲打擊土地違法行為;強(qiáng)化考核激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造良好的工作氛圍;深入開展“大棚房”問題整治,樹立良好工作導(dǎo)向;完善土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律法規(guī);嚴(yán)格規(guī)范設(shè)施用地審批流程;完善農(nóng)業(yè)綜合服務(wù),保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定性;創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。實(shí)行土地股份合作制;大... 

【文章來(lái)源】：江西農(nóng)業(yè)大學(xué)江西省

【文章頁(yè)數(shù)】：39 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的與意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 國(guó)內(nèi)研究綜述
        1.3.2 國(guó)外研究綜述
    1.4 技術(shù)路線和研究方法
        1.4.1 技術(shù)路線
        1.4.2 研究方法
    1.5 創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處
        1.5.1 創(chuàng)新點(diǎn)
        1.5.2 不足之處
2 概念界定與理論基礎(chǔ)
    2.1 概念界定
        2.1.1 土地流轉(zhuǎn)
        2.1.2 土地流轉(zhuǎn)“非農(nóng)化”
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 地價(jià)理論
        2.2.2 土地產(chǎn)權(quán)理論
        2.2.3 土地市場(chǎng)與土地流轉(zhuǎn)制度
3 溫州市鹿城區(qū)土地流轉(zhuǎn)“非農(nóng)化”現(xiàn)狀
    3.1 溫州市鹿城區(qū)耕地與土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
        3.1.1 溫州市鹿城區(qū)概況
        3.1.2 溫州市鹿城區(qū)耕地資源保護(hù)和利用情況
        3.1.3 溫州市鹿城區(qū)土地流轉(zhuǎn)概況
    3.2 溫州市鹿城區(qū)土地流轉(zhuǎn)“非農(nóng)化”特點(diǎn)
        3.2.1 “非糧化”趨勢(shì)增長(zhǎng)明顯
        3.2.2 土地流轉(zhuǎn)“非農(nóng)化”出現(xiàn)了新形式
        3.2.3 占補(bǔ)平衡壓力大
    3.3 土地流轉(zhuǎn)“非農(nóng)化”的幾種典型形式
        3.3.1 林果業(yè)生產(chǎn)種植
        3.3.2 畜牧、水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖
        3.3.3 “大棚房”問題現(xiàn)象
        3.3.4 撂荒土地成場(chǎng)所各類堆放場(chǎng)所
        3.3.5 土地流轉(zhuǎn)“租而不用”、“用而未盡”
4 溫州市鹿城區(qū)耕地流轉(zhuǎn)“非農(nóng)化”原因分析
    4.1 經(jīng)濟(jì)收益層面
        4.1.1 種糧收益總體偏低
        4.1.2 工商資本進(jìn)入農(nóng)村農(nóng)業(yè)
    4.2 政府政策層面
        4.2.1 政府監(jiān)管機(jī)制不健全
        4.2.2 對(duì)土地違法違規(guī)查處力度不夠
        4.2.3 地方政府財(cái)政壓力
        4.2.4 土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策引導(dǎo)不到位
    4.3 法律制度層面
        4.3.1 流轉(zhuǎn)土地監(jiān)管缺乏法律依據(jù)
        4.3.2 農(nóng)民法律意識(shí)淡薄
    4.4 社會(huì)人文層面
    4.5 生態(tài)環(huán)境層面
        4.5.1 耕地質(zhì)量下降不同程度存在
        4.5.2 農(nóng)田配套設(shè)施不完善
5 溫州市鹿城區(qū)嚴(yán)防土地流轉(zhuǎn)“非農(nóng)化”對(duì)策思考
    5.1 全面摸清耕地家底,為科學(xué)規(guī)劃提供扎實(shí)依據(jù)
        5.1.1 違法利用土地大排查
        5.1.2 土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀全面核查
    5.2 嚴(yán)格管控耕地資源,堅(jiān)決防止“非農(nóng)化”問題
        5.2.1 加大法律及政策宣傳力度,提高農(nóng)民保護(hù)耕地意識(shí)
        5.2.2 建立健全監(jiān)管體系,嚴(yán)厲打擊土地違法行為
        5.2.3 強(qiáng)化考核激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造良好的工作氛圍
        5.2.4 深入開展“大棚房”問題整治,樹立良好工作導(dǎo)向
        5.2.5 完善土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律法規(guī)
        5.2.6 嚴(yán)格規(guī)范設(shè)施用地審批流程
    5.3 完善農(nóng)業(yè)綜合服務(wù),保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定性
        5.3.1 完善土地流轉(zhuǎn)制度政策
        5.3.2 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方式
        5.3.3 拓展農(nóng)業(yè)金融及保險(xiǎn)服務(wù)
        5.3.4 加快培育新型職業(yè)農(nóng)民
        5.3.5 建立土地流轉(zhuǎn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)
        5.3.6 探索建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制
    5.4 創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
        5.4.1 實(shí)行土地股份合作制
        5.4.2 大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)
        5.4.3 探索土地托管模式
    5.5 努力增加耕地?cái)?shù)量,大力提升耕地質(zhì)量
        5.5.1 開展土地綜合整治
        5.5.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)
        5.5.3 開展土壤污染防治工程
6 研究結(jié)論與研究展望
    6.1 研究結(jié)論
    6.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困局與破解[J]. 夏江.  中國(guó)農(nóng)村金融. 2013(22)
[2]武漢市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中需要解決的問題及建議[J]. 尹維才,王義.  武漢建設(shè). 2013(03)
[3]創(chuàng)新機(jī)制 規(guī)范運(yùn)作 助推全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作持續(xù)健康發(fā)展[J]. 李慧,王美霞.  農(nóng)民致富之友. 2013(18)
[4]土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)存在的問題及完善建議[J]. 孔令仙.  青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2013(03)
[5]集體土地流轉(zhuǎn)中相關(guān)主體行為的博弈分析[J]. 邱雪萍,陳洪昭.  沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2013(04)
[6]農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀調(diào)查及應(yīng)對(duì)措施[J]. 孔令仙,劉艷.  渤海大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2013(04)
[7]土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民增收——基于重慶市數(shù)據(jù)實(shí)證[J]. 姜松,王釗.  軟科學(xué). 2012(09)
[8]健全服務(wù)體系 規(guī)范運(yùn)作機(jī)制 積極推進(jìn)農(nóng)村土地健康規(guī)范有序流轉(zhuǎn)[J]. 田素華,李麗.  河南農(nóng)業(yè). 2012(15)

碩士論文
[1]新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)作用路徑與防范研究[D]. 徐偉.重慶大學(xué) 2016
[2]山東省耕地非糧化時(shí)空特征及影響因素研究[D]. 王沖.青島科技大學(xué) 2016
[3]河南省土地流轉(zhuǎn)“非糧化”問題研究[D]. 李超塵.河南師范大學(xué) 2015
[4]土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)對(duì)糧食安全影響的研究[D]. 沈曼.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2014



本文編號(hào)：3050205