自2013年精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)役打響以來(lái),全國(guó)每年減貧超過1000萬(wàn)人,貧困發(fā)生率從2012年的10.2%,下降至2017年底的3.1%。荊州地處江漢平原腹地,屬國(guó)家插花貧困地區(qū),貧困面貌有其獨(dú)特性,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)也有其復(fù)雜性、艱巨性。本文著重從荊州精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施現(xiàn)狀、存在的問題和對(duì)策建議,開展實(shí)例研究。采取文獻(xiàn)、案例、訪談等方法,結(jié)合實(shí)地調(diào)研荊州部分縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),透析扶貧案例,探討精準(zhǔn)脫貧的對(duì)策。荊州建檔立卡貧困戶41.098萬(wàn)人、貧困村371個(gè),近五年來(lái),實(shí)施了產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧等“一攬子”政策措施,27.98萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,226個(gè)貧困村出列。但是脫貧任務(wù)依然艱巨,截至2017年底,尚有貧困人口131144人、貧困村145個(gè)未脫貧出列。調(diào)查發(fā)現(xiàn),荊州精準(zhǔn)扶貧過程中仍然存在一些問題,亟待予以針對(duì)性解決。研究認(rèn)為,荊州要在2020年實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),就必須從實(shí)際出發(fā),更加注重精準(zhǔn)施策,進(jìn)一步夯實(shí)扶貧基礎(chǔ),把精準(zhǔn)識(shí)別和退出作為實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的底線。要強(qiáng)化干部責(zé)任,提升幫扶力量,深化扶貧體系,著重解決貧困戶創(chuàng)收和因病返貧兩大難題。要?jiǎng)?chuàng)新幫扶措施,注重從整體著眼,改善... 

【文章來(lái)源】：華中科技大學(xué)湖北省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

精準(zhǔn)扶貧政策知曉情況調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)

華 中 科 技 大 學(xué) 碩 士 學(xué) 位 論 文2017 年省際交叉檢查精準(zhǔn)識(shí)別率，荊州只占 94.13%。經(jīng)調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部反映于 2014 年識(shí)別期間為完成貧困份額，多爭(zhēng)取扶貧政策、扶貧項(xiàng)目、重點(diǎn)貧困村，而并非根據(jù)實(shí)際和標(biāo)準(zhǔn)確定貧困戶數(shù)，錯(cuò)報(bào)、湊報(bào)情況普遍。另外，貧困戶申報(bào)按貧困戶自愿經(jīng)村委會(huì)申報(bào)，受人情交際因素影響，虛報(bào)、瞞報(bào)較多。雖然經(jīng)過 2017年精準(zhǔn)識(shí)別，但由于網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間短、人員調(diào)配不及時(shí)、村級(jí)報(bào)送頻修改，線上線下全渠道貧困人口匹配有偏差。在初次識(shí)別中，不少村申報(bào)貧困戶弄虛作假，不開村民代表會(huì)議、不經(jīng)民主評(píng)議，就將一些村民確定為貧困戶。比如石首市 2017 年扶貧手冊(cè)到戶率只有 60%，信息準(zhǔn)確率為 60%，精準(zhǔn)識(shí)別率為 87.5%。紀(jì)南文旅區(qū)貧困戶信息抽樣準(zhǔn)確率為 60%。貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別準(zhǔn)確率調(diào)查見圖 4-2。

華 中 科 技 大 學(xué) 碩 士 學(xué) 位 論 文對(duì)幫扶責(zé)任人工作滿意度為 70%。連新垸村、馬鞍山村、柘林橋村等駐村工作隊(duì)隊(duì)員和貧困戶之間相互不熟悉。監(jiān)利縣第三方評(píng)估“兩率一度”偏低，整改后抽查群眾滿意度仍只有 65%。對(duì)已脫貧戶后續(xù)幫扶不到位。非貧困村幫扶責(zé)任人對(duì)已脫貧戶走訪不到位，沒有制定后續(xù)幫扶措施。政策落實(shí)不全面，除當(dāng)年出列村，其他貧困村和貧困戶沒有獲得真正的幫扶。扶貧滿意度調(diào)查見圖 4-3。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號(hào)：3036229