扶貧項(xiàng)目制是我國(guó)扶貧開發(fā)中采取的一種重要方式,對(duì)脫貧攻堅(jiān)具有非常重要的作用。項(xiàng)目制在運(yùn)行中產(chǎn)生的損耗影響預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn),學(xué)者發(fā)現(xiàn)利益沖突、微腐敗、利益共謀、貧困戶參與不足等原因造成了項(xiàng)目制的非制度性損耗。但從縣域調(diào)查來(lái)看,項(xiàng)目制下扶貧資源在論證、申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)管過程中存在制度性耗散與非制度性耗散兩種現(xiàn)象。制度性耗散主要包括扶貧項(xiàng)目流程繁雜造成的時(shí)間耗費(fèi)、扶貧項(xiàng)目跑動(dòng)與論證過程的資金消耗、扶貧項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)構(gòu)增設(shè)與監(jiān)督成本耗費(fèi);非制度性耗散主要包括項(xiàng)目虛報(bào)與重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、項(xiàng)目施工中的工程外包與阻工鬧工、項(xiàng)目驗(yàn)收中的資金挪用和監(jiān)管缺失等。扶貧項(xiàng)目耗散現(xiàn)象產(chǎn)生主要是在"項(xiàng)目治縣"的縣域發(fā)展邏輯、項(xiàng)目爭(zhēng)取的縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村競(jìng)爭(zhēng)邏輯與項(xiàng)目實(shí)施中的政績(jī)至上邏輯、項(xiàng)目效益的社會(huì)動(dòng)員邏輯等多重因素影響下產(chǎn)生的。 

【文章來(lái)源】：西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2020,20(04)北大核心CSSCI

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【部分圖文】：

縣域扶貧項(xiàng)目制運(yùn)作流程及主要涉及主體(機(jī)構(gòu))

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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