農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)過程中存在的問題與對策研究
發(fā)布時(shí)間:2020-12-30 21:26
伴隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),土地資源作為城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的重要要素,扮演著日益重要的角色。不斷擴(kuò)張的城市建設(shè)用地給農(nóng)村土地帶來了壓力,城市建設(shè)用地與農(nóng)村用地之間矛盾凸顯。在國家致力于解決“三農(nóng)問題”,扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,宅基地作為維系農(nóng)民生產(chǎn)與生活的基本保障,具有多重功能和價(jià)值。在當(dāng)前土地政策下,我國法律及政策對宅基地流轉(zhuǎn)予以了嚴(yán)格限制,導(dǎo)致宅基地用途受到嚴(yán)重制約,存量宅基地不能得到有效利用,難以發(fā)揮其存在的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值,農(nóng)村居民也無法將宅基地轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)用于生產(chǎn)。為此,梳理農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律法規(guī)及政策,放開宅基地流轉(zhuǎn)市場,對解決現(xiàn)存問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先,有利于提高土地利用效率,推進(jìn)資源節(jié)約型社會的建設(shè);其次,有利于緩解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資金壓力,保障農(nóng)民合法權(quán)益;再次,有利于推動農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移;最后,有利于改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。從宅基地流轉(zhuǎn)現(xiàn)行立法及實(shí)際狀況來看,宅基地流轉(zhuǎn)法律依據(jù)不足、宅基地流轉(zhuǎn)主體范圍受限、宅基地轉(zhuǎn)讓法律效力不確定等是當(dāng)前較為突出的問題。在分析現(xiàn)有問題的基礎(chǔ)上,完善農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)制度應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:第一,健全宅基地...
【文章來源】:湖南師范大學(xué)湖南省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:38 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
第一章 農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的概述
第一節(jié) 農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)理論
一、農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的概念
二、農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)法律制度的發(fā)展
第二節(jié) 推進(jìn)農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的法律意義
一、充分發(fā)揮宅基地的物權(quán)效用
二、彌補(bǔ)宅基地流轉(zhuǎn)立法不足的缺陷
三、提升農(nóng)民在宅基地流轉(zhuǎn)過程中的法律意識
第二章 農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及存在的問題
第一節(jié) 農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
一、宅基地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象持續(xù)增多
二、宅基地流轉(zhuǎn)隱形市場普遍
三、宅基地流轉(zhuǎn)市場糾紛多發(fā)
第二節(jié) 農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)中存在的問題
一、宅基地流轉(zhuǎn)法律依據(jù)不足
二、宅基地流轉(zhuǎn)主體范圍狹窄
三、宅基地流轉(zhuǎn)缺乏有效管理
四、隱形市場損害農(nóng)民及集體組織利益
第三章 完善農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)制度的對策
第一節(jié) 健全宅基地流轉(zhuǎn)相關(guān)立法
一、修改《土地管理法》
二、修改《物權(quán)法》
第二節(jié) 放寬宅基地流轉(zhuǎn)的主體范圍
一、解除本集體組織成員之間流轉(zhuǎn)的限制
二、允許集體組織相互之間進(jìn)行宅基地流轉(zhuǎn)
三、有條件許可城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地
第三節(jié) 強(qiáng)化政府在宅基地流轉(zhuǎn)中的職責(zé)
一、加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的登記工作
二、建立農(nóng)村宅基地有償退出機(jī)制
第四節(jié) 對宅基地流轉(zhuǎn)進(jìn)行必要的指導(dǎo)和監(jiān)督
一、加強(qiáng)對宅基地流轉(zhuǎn)協(xié)議規(guī)范的指導(dǎo)
二、完善宅基地流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理體制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]山東省農(nóng)村宅基地使用流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀·問題與對策——基于對濟(jì)南、淄博、煙臺部分農(nóng)村的調(diào)研[J]. 王一婷,李旭峰,邢琪敏,黃春霞. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2017(04)
[2]農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)探究[J]. 李亞莉. 合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2017(05)
[3]農(nóng)村宅基地使用權(quán)立法現(xiàn)存問題與完善建議[J]. 陳璐. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理. 2017(01)
[4]試析宅基地流轉(zhuǎn)中的核心法律問題:確權(quán)[J]. 楊雨. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì). 2017(02)
[5]農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革的立法完善對策[J]. 陳璐,韓學(xué)平. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì). 2017(01)
[6]城鎮(zhèn)化深入發(fā)展背景下農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)問題研究[J]. 翟全軍,卞輝. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2016(10)
[7]宅基地流轉(zhuǎn)改革的價(jià)值趨向與改革路徑[J]. 夏克勤. 江西社會科學(xué). 2016(09)
[8]我國農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的思考[J]. 董慧勃. 華北國土資源. 2016(04)
[9]農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)模式比較分析與路徑選擇研究——基于農(nóng)民福利視角的實(shí)證分析[J]. 薛珂. 世界農(nóng)業(yè). 2016(08)
[10]農(nóng)地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶宅基地退出意愿影響研究——基于江蘇省855戶農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果分析[J]. 王敏,諸培新,張建. 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2016(04)
碩士論文
[1]農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的問題與對策研究[D]. 張鵬.湘潭大學(xué) 2016
[2]泉州市農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)問題及對策研究[D]. 林淳.華僑大學(xué) 2016
[3]農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)問題及對策研究[D]. 朱建南.江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[4]浙江省樂清市農(nóng)村宅基地使用與流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀、問題及對策研究[D]. 趙佰欽.江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[5]宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法律分析[D]. 秦德志.清華大學(xué) 2007
本文編號:2948323
【文章來源】:湖南師范大學(xué)湖南省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:38 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
第一章 農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的概述
第一節(jié) 農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)理論
一、農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的概念
二、農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)法律制度的發(fā)展
第二節(jié) 推進(jìn)農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的法律意義
一、充分發(fā)揮宅基地的物權(quán)效用
二、彌補(bǔ)宅基地流轉(zhuǎn)立法不足的缺陷
三、提升農(nóng)民在宅基地流轉(zhuǎn)過程中的法律意識
第二章 農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及存在的問題
第一節(jié) 農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
一、宅基地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象持續(xù)增多
二、宅基地流轉(zhuǎn)隱形市場普遍
三、宅基地流轉(zhuǎn)市場糾紛多發(fā)
第二節(jié) 農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)中存在的問題
一、宅基地流轉(zhuǎn)法律依據(jù)不足
二、宅基地流轉(zhuǎn)主體范圍狹窄
三、宅基地流轉(zhuǎn)缺乏有效管理
四、隱形市場損害農(nóng)民及集體組織利益
第三章 完善農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)制度的對策
第一節(jié) 健全宅基地流轉(zhuǎn)相關(guān)立法
一、修改《土地管理法》
二、修改《物權(quán)法》
第二節(jié) 放寬宅基地流轉(zhuǎn)的主體范圍
一、解除本集體組織成員之間流轉(zhuǎn)的限制
二、允許集體組織相互之間進(jìn)行宅基地流轉(zhuǎn)
三、有條件許可城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地
第三節(jié) 強(qiáng)化政府在宅基地流轉(zhuǎn)中的職責(zé)
一、加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的登記工作
二、建立農(nóng)村宅基地有償退出機(jī)制
第四節(jié) 對宅基地流轉(zhuǎn)進(jìn)行必要的指導(dǎo)和監(jiān)督
一、加強(qiáng)對宅基地流轉(zhuǎn)協(xié)議規(guī)范的指導(dǎo)
二、完善宅基地流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理體制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]山東省農(nóng)村宅基地使用流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀·問題與對策——基于對濟(jì)南、淄博、煙臺部分農(nóng)村的調(diào)研[J]. 王一婷,李旭峰,邢琪敏,黃春霞. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2017(04)
[2]農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)探究[J]. 李亞莉. 合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2017(05)
[3]農(nóng)村宅基地使用權(quán)立法現(xiàn)存問題與完善建議[J]. 陳璐. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理. 2017(01)
[4]試析宅基地流轉(zhuǎn)中的核心法律問題:確權(quán)[J]. 楊雨. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì). 2017(02)
[5]農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革的立法完善對策[J]. 陳璐,韓學(xué)平. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì). 2017(01)
[6]城鎮(zhèn)化深入發(fā)展背景下農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)問題研究[J]. 翟全軍,卞輝. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2016(10)
[7]宅基地流轉(zhuǎn)改革的價(jià)值趨向與改革路徑[J]. 夏克勤. 江西社會科學(xué). 2016(09)
[8]我國農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的思考[J]. 董慧勃. 華北國土資源. 2016(04)
[9]農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)模式比較分析與路徑選擇研究——基于農(nóng)民福利視角的實(shí)證分析[J]. 薛珂. 世界農(nóng)業(yè). 2016(08)
[10]農(nóng)地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶宅基地退出意愿影響研究——基于江蘇省855戶農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果分析[J]. 王敏,諸培新,張建. 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2016(04)
碩士論文
[1]農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的問題與對策研究[D]. 張鵬.湘潭大學(xué) 2016
[2]泉州市農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)問題及對策研究[D]. 林淳.華僑大學(xué) 2016
[3]農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)問題及對策研究[D]. 朱建南.江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[4]浙江省樂清市農(nóng)村宅基地使用與流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀、問題及對策研究[D]. 趙佰欽.江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[5]宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法律分析[D]. 秦德志.清華大學(xué) 2007
本文編號:2948323
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