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不同相對貧困標準的國際比較及對中國的啟示

發(fā)布時間:2020-12-25 14:24
  十九屆四中全會提出的"建立解決相對貧困的長效機制",為2020年后的扶貧工作指明了方向。其中,相對貧困標準的研究和確定,是建立解決相對貧困長效機制的基礎和前提。借鑒包括歐盟、經濟合作與發(fā)展組織、美國、世界銀行等典型發(fā)達國家和國際組織在相對貧困標準設置的經驗和在實踐中的做法,發(fā)現:以中位收入一定比例設置相對貧困標準的"收入比例法"為國際所通用;家庭成員等值規(guī)模估算和多維貧困綜合識別為重要貧困輔助界定依據;貧困程度評估過程中考慮區(qū)域差異非常重要。中國在制定相對貧困標準上可結合國情按收入比例法確定國際可比貧困標準,輔以多維貧困識別方式,重視城鄉(xiāng)、區(qū)域和省份間發(fā)展差異,堅持個體瞄準和區(qū)域瞄準相結合的綜合相對貧困評估方式。同時要警惕城鎮(zhèn)工作貧困等次生貧困問題。 

【文章來源】:南京農業(yè)大學學報(社會科學版). 2020年04期 北大核心CSSCI

【文章頁數】:9 頁

【文章目錄】:
一、相對貧困實踐邏輯及典型發(fā)達國家和國際組織貧困標準設定
    (一)歐盟
    (二)美國
    (三)OECD(經合組織)國家
    (四)世界銀行
二、典型發(fā)達國家和國際組織相對貧困設置的主要特點
    (一)概念:絕對貧困、相對貧困及多維貧困
    (二)參照系:收入、支出或多維參照系
    (三)相對貧困線取值:40%、50%還是60%?
    (四)相對貧困的跨期追蹤:定值還是變值?
    (五)對貧困程度區(qū)域可比的考慮
    (六)不同類型家庭成員的等值規(guī)模效應
    (七)主要公布指標
三、發(fā)達國家應用相對貧困線所面臨的問題和挑戰(zhàn)
四、討論和政策啟示
    (一)國際經驗與中國當前階段貧困標準設置方式的比較
    (二)國際經驗對中國的政策啟示



本文編號:2937823

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