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城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目社會風(fēng)險識別與評價

發(fā)布時間:2020-12-09 16:31
  近幾年,增減掛鉤項目試點推廣一定程度上緩解了各地區(qū)用地空間緊張的窘境,提高了農(nóng)村土地利用的集約程度,但同時也逐漸暴露出項目實施中存在的農(nóng)戶參與積極性差、農(nóng)戶權(quán)益受損等問題,為社會風(fēng)險爆發(fā)埋下隱患。增減掛鉤項目社會風(fēng)險不僅會影響項目的正常推進(jìn),還會對區(qū)域內(nèi)社會秩序構(gòu)成威脅,不利于社會穩(wěn)定。對增減掛鉤項目進(jìn)行風(fēng)險識別和風(fēng)險評價是對項目潛在風(fēng)險問題提出針對性建議的基礎(chǔ),如何實現(xiàn)這一目標(biāo)是政府工作和增減掛鉤項目風(fēng)險問題研究的當(dāng)務(wù)之需。本研究系統(tǒng)性研究增減掛鉤項目社會風(fēng)險問題,明晰增減掛鉤項目社會風(fēng)險內(nèi)涵,并拓展風(fēng)險管理理論在增減掛鉤項目上的應(yīng)用;诠ぷ鞣纸饨Y(jié)構(gòu)的方法,梳理城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目整個環(huán)節(jié)下可能存在的潛在風(fēng)險因素,通過德爾菲法和因子分析法確定增減掛鉤項目社會風(fēng)險評價的指標(biāo)體系及其權(quán)重,采用模糊綜合分析法構(gòu)建了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目社會風(fēng)險評價模型,并應(yīng)用于江西省東鄉(xiāng)區(qū)某增減掛項目社會風(fēng)險評價。通過增減掛鉤項目社會風(fēng)險識別發(fā)現(xiàn),在研究調(diào)查、立項審批與聽證、項目實施、實施后續(xù)等4個環(huán)節(jié)存在20個風(fēng)險性存在差異的風(fēng)險點,依據(jù)權(quán)重比較分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶補(bǔ)償需求性風(fēng)險及農(nóng)戶個人利益補(bǔ)償風(fēng)險權(quán)... 

【文章來源】:東華理工大學(xué)江西省

【文章頁數(shù)】:74 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的
    1.3 研究意義
        1.3.1 理論意義
        1.3.2 現(xiàn)實意義
    1.4 國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀
        1.4.1 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相關(guān)研究
        1.4.2 管理工程項目社會風(fēng)險評估相關(guān)研究
        1.4.3 現(xiàn)有研究的不足
    1.5 本文的框架內(nèi)容
        1.5.1 研究的基本內(nèi)容
        1.5.2 技術(shù)路線
2 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目社會風(fēng)險內(nèi)涵
    2.1 風(fēng)險管理與風(fēng)險評價
    2.2 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤識別
    2.3 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目社會風(fēng)險
    2.4 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目社會風(fēng)險評價
3 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目社會風(fēng)險識別
    3.1 增減掛鉤項目社會風(fēng)險識別原則
        3.1.1 系統(tǒng)性原則
        3.1.2 主觀與客觀統(tǒng)一原則
        3.1.3 綜合考察原則
    3.2 增減掛鉤項目社會風(fēng)險識別方法
        3.2.1 工作分解結(jié)構(gòu)
        3.2.2 基于工作分解結(jié)構(gòu)的增減掛鉤項目社會風(fēng)險初步識別
    3.3 項目規(guī)劃與編制環(huán)節(jié)社會風(fēng)險因素
        3.3.1 調(diào)查研究環(huán)節(jié)風(fēng)險因素
        3.3.2 立項審批與聽證環(huán)節(jié)風(fēng)險因素
    3.4 項目實施及后續(xù)環(huán)節(jié)風(fēng)險因素
        3.4.1 項目實施環(huán)節(jié)風(fēng)險因素
        3.4.2 實施后續(xù)環(huán)節(jié)風(fēng)險因素
4 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目社會風(fēng)險評價模型
    4.1 評價指標(biāo)體系確定
    4.2 評價指標(biāo)權(quán)重確定
        4.2.1 指標(biāo)定權(quán)方法
        4.2.2 項目規(guī)劃編制環(huán)節(jié)指標(biāo)權(quán)重
        4.2.3 項目實施及后續(xù)環(huán)節(jié)指標(biāo)權(quán)重。
        4.2.4 .增減掛鉤項目風(fēng)險評價指標(biāo)權(quán)重
    4.3 評價標(biāo)準(zhǔn)
    4.4 評價模型
        4.4.1 模糊綜合分析法
        4.4.2 增減掛鉤項目社會風(fēng)險評價模型
5 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目社會風(fēng)險評價實證分析
    5.1 項目概況
    5.2 實證評價過程
        5.2.1 項目規(guī)劃與編制環(huán)節(jié)風(fēng)險測算
        5.2.2 項目實施及后續(xù)環(huán)節(jié)風(fēng)險測算
    5.3 風(fēng)險結(jié)果分析
        5.3.1 項目資金保障風(fēng)險
        5.3.2 項目新增耕地合理利用風(fēng)險
        5.3.3 農(nóng)戶個人利益需求沒滿足風(fēng)險
        5.3.4 農(nóng)戶意見表達(dá)受限風(fēng)險
    5.4 項目風(fēng)險防范措施
        5.4.1 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)管,保障項目資金合理利用
        5.4.2 強(qiáng)化項目成果驗收,完善新增耕地成果監(jiān)管
        5.4.3 探索農(nóng)戶補(bǔ)償機(jī)制,切實保護(hù)農(nóng)戶利益
        5.4.4 暢通農(nóng)戶表達(dá)渠道,保障農(nóng)戶溝通順暢
6 總結(jié)與展望
    6.1 總結(jié)
    6.2 研究局限與展望
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]基于AHP模糊綜合評價法的全域土地整治綜合評價[J]. 馮言志.  浙江國土資源. 2018(08)
[2]貴港市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作實踐與思考[J]. 楊小蘭,藍(lán)春柳.  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技. 2018(14)
[3]基于層次分析—模糊綜合評價法的貧困村土地整治項目扶貧成效評價——以石柱縣萬朝鎮(zhèn)萬樂村土地整治項目為例[J]. 王銳,陳光銀.  農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技. 2018(03)
[4]城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤制度創(chuàng)新研究[J]. 毛志根,徐文斌,鄒秋華.  農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備. 2017(11)
[5]城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目拆舊地塊選址適宜性評價模型研究[J]. 任建福,楊發(fā)業(yè).  測繪與空間地理信息. 2017(11)
[6]基于層次分析法和模糊綜合評價法的土地整治綜合效益評價——以韓城市下峪口土地整治項目為例[J]. 王熒,孫嬰嬰,張宏凱.  農(nóng)業(yè)與技術(shù). 2017(15)
[7]農(nóng)地“三權(quán)分置”的運行及實現(xiàn)形式研究[J]. 韓立達(dá),王艷西,韓冬.  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題. 2017(06)
[8]城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤模式的比較分析[J]. 謝瓊,趙麗佳.  學(xué)習(xí)與實踐. 2016(12)
[9]基于灰色關(guān)聯(lián)法的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目關(guān)鍵風(fēng)險識別[J]. 桑培東,陳曉蓁.  項目管理技術(shù). 2016(12)
[10]城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策中農(nóng)民意愿及區(qū)域差異研究——以江蘇省為例[J]. 張飛.  湖北農(nóng)業(yè)科學(xué). 2016(21)

碩士論文
[1]我國城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策研究[D]. 白楊.吉林財經(jīng)大學(xué) 2017
[2]城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤中宅基地退出的增值收益形成機(jī)理及分配研究[D]. 熊思維.江西財經(jīng)大學(xué) 2016
[3]城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估研究[D]. 徐曉靜.南京工業(yè)大學(xué) 2016
[4]吉林省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤模式探討[D]. 劉志鵬.吉林農(nóng)業(yè)大學(xué) 2016
[5]城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換運行機(jī)理與風(fēng)險識別研究[D]. 張維.重慶交通大學(xué) 2016
[6]國有土地上房屋征收與補(bǔ)償社會穩(wěn)定風(fēng)險評估體系研究[D]. 張新宇.吉林大學(xué) 2016
[7]城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤潛力測算與實施分區(qū)研究[D]. 孫帥.華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 2014
[8]農(nóng)村土地綜合整治社會風(fēng)險評價研究[D]. 吳曉濤.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2014
[9]我國中部地區(qū)農(nóng)村社會穩(wěn)定風(fēng)險防范對策研究[D]. 王斌旺.湖南師范大學(xué) 2014
[10]增減掛鉤不同模式的適用條件及比較分析[D]. 石琛.浙江大學(xué) 2014



本文編號:2907151

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