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我國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)代際補(bǔ)償基金的代際分配問題研究

發(fā)布時(shí)間:2020-11-15 06:27
   [目的]文章提出農(nóng)地資源代際補(bǔ)償技術(shù)手段,探索適合國情的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)代際補(bǔ)償基金模式,解決基金代際分配的定量分析問題,提升我國農(nóng)地征收補(bǔ)償公平政策制定的科學(xué)化水平。[方法]從外部性理論視角對(duì)農(nóng)地功能價(jià)值屬性重新歸類,經(jīng)濟(jì)與生態(tài)屬性價(jià)格疊加構(gòu)成農(nóng)地直接產(chǎn)品價(jià)格,通過農(nóng)地直接產(chǎn)品價(jià)格形成農(nóng)地產(chǎn)權(quán)價(jià)格。納入代際公平因素,建立替代現(xiàn)行土地征收價(jià)格制度的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)代際補(bǔ)償基金,基金資金主要由農(nóng)地產(chǎn)權(quán)價(jià)格形成,全面體現(xiàn)當(dāng)代人與后代人的產(chǎn)權(quán)利益。借助Diamond模型,構(gòu)建農(nóng)地產(chǎn)權(quán)價(jià)格代際分配公式,模擬農(nóng)地征收后產(chǎn)權(quán)價(jià)格在當(dāng)代人與后代人之間分配的決策行為。運(yùn)用脫鉤理論作為產(chǎn)權(quán)價(jià)格分配公式中代內(nèi)消費(fèi)傾向θ變量選取的理論依據(jù),采用Tapio彈性系數(shù)法對(duì)θ值進(jìn)行模擬,預(yù)測當(dāng)代人與后代人之間的土地產(chǎn)權(quán)價(jià)格分配,以四川省樂至縣為例進(jìn)行具體實(shí)證計(jì)算。[結(jié)果]樂至縣單位農(nóng)地面積的產(chǎn)權(quán)價(jià)格是1 583.35萬元/hm~2,預(yù)測出當(dāng)代人30年以內(nèi)分得的土地價(jià)格是791.67萬元/hm~2,后代人支配剩余土地價(jià)格791.67萬元/hm~2。[結(jié)論]經(jīng)濟(jì)與生態(tài)屬性價(jià)格疊加的農(nóng)地直接產(chǎn)品價(jià)格是農(nóng)地產(chǎn)權(quán)代際補(bǔ)償基金主要資金來源,基金可有效解決農(nóng)地征收產(chǎn)權(quán)價(jià)格問題,體現(xiàn)當(dāng)代人與后代人的共同產(chǎn)權(quán)利益; Diamond模型可模擬農(nóng)地征收產(chǎn)權(quán)價(jià)格在當(dāng)代與后代人之間的分配決策行為,經(jīng)預(yù)測:伴隨農(nóng)民收入增加,代內(nèi)消費(fèi)傾向θ呈現(xiàn)逐步減少的趨勢,代際支付意愿增加,當(dāng)代人與后代人趨向?qū)r(nóng)地產(chǎn)權(quán)價(jià)格的均分。
【部分圖文】:

基金,屬性,產(chǎn)品價(jià)值,社會(huì)


資金是農(nóng)地產(chǎn)權(quán)代際補(bǔ)償基金運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前學(xué)界根據(jù)農(nóng)地資源價(jià)值屬性,將農(nóng)地價(jià)值構(gòu)成分為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)價(jià)值3部分,各屬性價(jià)值關(guān)系平行,進(jìn)行疊加獲得農(nóng)地產(chǎn)權(quán)價(jià)值;诋a(chǎn)權(quán)理論,為了實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,需要完整界定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),對(duì)各種價(jià)值特性具備充分的認(rèn)識(shí)[11]。根據(jù)外部性理論,農(nóng)地經(jīng)濟(jì)屬性價(jià)值依托農(nóng)地直接為人類提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,產(chǎn)生農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)值。生態(tài)屬性價(jià)值由農(nóng)地向人類提供生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品,產(chǎn)品雖然無形,但是經(jīng)由農(nóng)地直接向人類自然供給,是農(nóng)地直接產(chǎn)生的產(chǎn)品價(jià)值。因此,農(nóng)地的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)屬性價(jià)值均由農(nóng)地直接供給,通過外部性效益產(chǎn)生其他屬性價(jià)值,故把經(jīng)濟(jì)與生態(tài)屬性價(jià)值稱為直接產(chǎn)品價(jià)值。農(nóng)地的社會(huì)屬性價(jià)值是農(nóng)地基本功能衍生的功能屬性,其社會(huì)保障與社會(huì)穩(wěn)定功能均源自農(nóng)地固有的經(jīng)濟(jì)生態(tài)特性[11]。我國農(nóng)地社會(huì)功能的發(fā)揮以經(jīng)濟(jì)與生態(tài)功能為基礎(chǔ),社會(huì)屬性價(jià)格需要通過直接產(chǎn)品貨幣化衡量后間接體現(xiàn),不由農(nóng)地自然利用產(chǎn)生,是農(nóng)地的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)功能產(chǎn)生的正外部性產(chǎn)品價(jià)值,故農(nóng)地的社會(huì)屬性價(jià)值稱間接產(chǎn)品價(jià)值。該文摒棄經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)屬性價(jià)格加總的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)價(jià)格核算方法,通過農(nóng)地的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)屬性價(jià)值疊加形成的直接產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成農(nóng)地產(chǎn)權(quán)價(jià)格,由農(nóng)地產(chǎn)權(quán)價(jià)格形成農(nóng)地產(chǎn)權(quán)代際補(bǔ)償基金的主要資金來源,實(shí)現(xiàn)基金的絕對(duì)數(shù)量和穩(wěn)定結(jié)構(gòu),構(gòu)建出農(nóng)地產(chǎn)權(quán)代際補(bǔ)償基金合理的資金路徑。圖1解釋了農(nóng)地產(chǎn)權(quán)代際補(bǔ)償基金資金形成機(jī)制。2.3 基金的功能效應(yīng)
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