文章基于CFPS微觀數(shù)據(jù)實(shí)證研究了我國民族地區(qū)家庭的貧困成分、變化趨勢和影響因素。結(jié)果表明:民族地區(qū)家庭的貧困發(fā)生率總體上呈下降之勢,但是以家庭人口數(shù)為權(quán)重計(jì)量的慢性貧困略有上升。沉淀教育存在門限效應(yīng),"扶智"直至大專及以上的勞動力才會顯著緩解慢性貧困,而同時增量教育中大專及以上的在校生又顯著加重慢性貧困,兩者間存在矛盾;另外,技能培訓(xùn)對貧困各成分產(chǎn)生全局性影響,戶主受教育平均水平的提高能抑制慢性貧困,這種影響能夠通過技能培訓(xùn)產(chǎn)生擴(kuò)大效應(yīng)。據(jù)此,文章提出了應(yīng)出臺民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育特別法案、人才分智管理與培養(yǎng)規(guī)劃、大力推廣普通話、融合民族語言與漢語等的建議。
【部分圖文】：

旨在改變面子“要致富先修路”樸素的觀點(diǎn)隱含著豐富的中國哲學(xué)思想，其邏輯動能起點(diǎn)切合國家基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、長時期無法有效提供公共服務(wù)的基本格局，提出沖破貧困地區(qū)和群眾發(fā)展面臨著多重隱形鎖定的途徑，其中最主要的是設(shè)施隱形墻、民生隱形墻及資源隱形墻，如圖1所示。后兩者與前者息息相關(guān)，三者相互影響，彼此強(qiáng)化，嚴(yán)重阻礙了貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致使貧困人口脫貧無門、致富無路�！耙赂幌刃蘼贰钡倪壿媱幽苷菍σ越煌ㄔO(shè)施為主要代表的基礎(chǔ)設(shè)施缺乏所引發(fā)的功能性問題的高度概括，旨在通過改善資源輸送條件，逐步撕破貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施約束的隱形網(wǎng)，由此可進(jìn)一步歸結(jié)為“資源輸送”動能，其從個體、群體到區(qū)域逐步遞進(jìn)得以由具體向抽象演化的表征。首先，面向個體和群體的救濟(jì)式和機(jī)會式扶貧。前者是相關(guān)單位或個人依托重要節(jié)日，延伸其職能，將經(jīng)濟(jì)資源直接輸送到個體手中，通過直接補(bǔ)貼等微觀方式拉升貧困個體的收入，緩解其生活貧困；后者主要是將城市或其他地區(qū)的機(jī)會（包括就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會）轉(zhuǎn)輸給貧困地區(qū)的群眾，促進(jìn)其就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高他們脫貧的幾率。兩者都是局部資源的重組過程，其背后的共同邏輯是在“修路”彰顯功能性效應(yīng)之前，以點(diǎn)面對接方式緩解貧困人口的焦慮情緒。其次，面向區(qū)域的開發(fā)式扶貧是以整體性開發(fā)帶動貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以面帶面拉高人們的收入，這是中國扶貧開發(fā)的精髓所在，典型表現(xiàn)為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大量投入，如村村通工程等，通過“修路”將貧困區(qū)域和全國主要通道聯(lián)通，暢通貧困區(qū)域資源流動的約束，特別是促進(jìn)開發(fā)性的要素資源流向鄉(xiāng)村和貧困地區(qū)，推進(jìn)貧困地區(qū)的整體開發(fā)，降低其貧困的空間粘度。

然而，對每一個家庭而言，由于不同形態(tài)和階段的教育是共存的，可能使上述命題趨于復(fù)雜：一方面，處于投資形態(tài)與否的兩種不同教育對貧困的影響存在著相反的驅(qū)力，教育投資支出流（稱為增量教育）可能拉升貧困家庭負(fù)擔(dān)，加劇家庭貧困程度，進(jìn)而又可能在一定程度上抑制家庭對教育的投資意愿；而已結(jié)束投資并加入到生產(chǎn)中的教育（稱為沉淀教育）可能帶來的收益流會減緩家庭貧困，從而可能激起教育投資的信心。另一方面，囿于中國特殊的教育環(huán)境，特別是偏遠(yuǎn)民族地區(qū)的家庭承受能力脆弱，不同年齡階段的教育成本支出具有累加性和偶然性雙重特征，對家庭貧困不同成份影響的不確定性增加，有必要作更為細(xì)致的實(shí)證分析。據(jù)此，本文嘗試在現(xiàn)有文獻(xiàn)結(jié)論的基礎(chǔ)上，從家庭生態(tài)的視角去思考教育與貧困間的作用關(guān)系，并建立如圖2所示的理論分析框架。首先，現(xiàn)有文獻(xiàn)如Becker(1995）、林乘東（1997）和Marshall(2004）等認(rèn)為教育能增加收入減緩貧困；同時，少數(shù)學(xué)者認(rèn)為教育加劇貧困（張宏軍，2010），但是兩方觀點(diǎn)均回避了對教育形態(tài)的細(xì)分，相關(guān)結(jié)論有待進(jìn)一步澄清。本文將教育分為沉淀教育、增量教育和其他教育，分別對應(yīng)擁有不同教育層次的勞動力數(shù)量的正規(guī)教育、正在上學(xué)的在校生數(shù)量的正規(guī)教育和其他技能培訓(xùn)等，試圖分析不同教育對家庭貧困的作用機(jī)制。其次，在扶貧工作由外轉(zhuǎn)內(nèi)的背景下，結(jié)合數(shù)據(jù)的可獲得性，研究的關(guān)注焦點(diǎn)是與貧困家庭密切相關(guān)的“自身要素”，即自變量主要納入家庭中各教育層次的勞動力數(shù)、不同教育層次的在校生數(shù)、戶主的基本特征、家庭的各類收入等。
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