發(fā)布時(shí)間：2020-10-24 05:54

　　 2017年6月23日,習(xí)近平總書記在山西考察期間專門召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持扶貧同扶智扶志相結(jié)合,加大培育貧困群眾致富的內(nèi)生動(dòng)力�！爸局请p扶”是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本之策。扶貧不扶志,脫貧就不能長久,即使扶貧后脫貧,也極易再度返貧,扶貧的意義就不會(huì)真正的實(shí)現(xiàn);扶貧不扶智,則會(huì)造成貧困人口的知識(shí)匱乏、貧困代際間傳遞等問題。因此,要想從根本上擺脫貧困,必須依靠教育扶貧統(tǒng)籌扶智與扶志,圍繞教育扶貧這個(gè)根本,徹底切斷貧窮的土壤,阻斷貧困的代際之間傳遞。教育扶貧作為貧困地區(qū)人口改變現(xiàn)狀的根本依據(jù),是提高貧困地區(qū)生產(chǎn)率的有效途徑,也是維持家庭和個(gè)人發(fā)展能力的根本保障。黑龍江省作為扶貧開發(fā)的22個(gè)省份之一,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)嚴(yán)峻,教育扶貧作為一種有效的扶貧手段能夠幫助黑龍江省貧困人口擺脫貧困,徹底阻斷貧困在代際間的傳遞,保證黑龍江省脫貧扶貧工作得以順利推進(jìn),徹底實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。從人力資本理論、循環(huán)貧困因果理論、公共物品理論和善治理論入手,運(yùn)用文獻(xiàn)研究、案例分析、比較分析、問卷調(diào)查等科學(xué)的研究方法,分析了黑龍江省政府教育扶貧的相關(guān)數(shù)據(jù),闡述了黑龍江省政府教育扶貧的現(xiàn)狀,揭示了黑龍江省政府教育扶貧存在教育扶貧對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)、教育扶貧對(duì)象參與意愿低、教育扶貧資源分配不均、教育扶貧績效考核不連貫等問題,并從教育扶貧對(duì)象的復(fù)雜性、教育扶貧激勵(lì)體系不完善、教育扶貧資源投入不足、教育扶貧監(jiān)測評(píng)價(jià)體系不健全等方面解釋了黑龍江省政府教育扶貧存在問題的原因。查閱大量的文獻(xiàn)資料,對(duì)國內(nèi)外先進(jìn)的教育扶貧經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒,如美國政府以教育扶貧為扶貧政策的重要支點(diǎn)、巴西政府將領(lǐng)取救濟(jì)金和兒童教育掛鉤、英國政府將“充分就業(yè)”和“優(yōu)質(zhì)教育”作為扶貧手段等,得出了應(yīng)重視對(duì)教育扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、強(qiáng)化教育扶貧政策管理功能、對(duì)教育扶貧實(shí)行績效考核及將教育扶貧和就業(yè)相結(jié)合等啟示。從黑龍江省教育扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別、黑龍江省教育扶貧工作精準(zhǔn)投入、黑龍江省教育扶貧資源精準(zhǔn)管理、黑龍江省教育扶貧成效精準(zhǔn)考核四個(gè)方面,提出了黑龍江省政府優(yōu)化教育扶貧的對(duì)策建議。
【學(xué)位單位】：哈爾濱商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：F323.8;G527
【部分圖文】：

一l本文的技術(shù)路線圖

鶴崗市、雙鴨山市、大慶市、七臺(tái)河市以及黑河市貧困縣的數(shù)量相對(duì)較少。從地理位置??的分布上來看，黑龍江省的貧困縣主要集中在平原地區(qū)，呈現(xiàn)出典型的平原型貧困特征，??分布相對(duì)集中。［４（）Ｈ羊見圖３－１：??＂??－??＝??？５?－???％???????—?Ａｎｗ－??２０??：：＝７�。。蓿呒Z＼?－?＿?二?ｍ?，組－數(shù)—??＿３???＼－?????????／?－??－?３ＬＯ??〇Ｍ？??￡５：?＊＊？－?ｆ?ｙ－?Ｉ?Ｉ?ｉｒｉ?Ｚ??ａ??ｘ?－???－?￣?—ｓＢ￣?－???．．．．Ｔ?－｛ＳｆｌＵＢＫ?ｘ?，?—？???ｒ?．?ｗｏｉｈＫ?■????????圖３－１黑龍江省貧困縣個(gè)數(shù)與面積圖??資料來源：根據(jù)黑龍江省統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)和黑龍江省扶貧辦官網(wǎng)公開信息整理而得??在當(dāng)下大力推行“扶真貧、真扶貧”的背景下，政府教育扶貧的思路應(yīng)該以識(shí)別扶??貧對(duì)象為前提，對(duì)識(shí)別出來的扶貧對(duì)象實(shí)行教育扶貧資金的投放，然后對(duì)教育扶貧的產(chǎn)??出進(jìn)行深入的評(píng)價(jià)。見圖３－２：??扶貧對(duì)象識(shí)別?＞?扶貧瞄準(zhǔn)?Ｈ?教育扶貧投入??Ｉ教育扶貧效果驗(yàn)收ｈ?１?教育扶貧產(chǎn)出??圖３－２政府教育扶貧構(gòu)建思路??［４０］杜國明，張燕，于佳興．東北地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作中的難點(diǎn)與對(duì)策［Ｊ］？農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，２０１８（０１）：丨１－１７．??－１５－??

黑龍江省貧困縣從分布上來看具有較大的差異性，齊齊哈爾、綏化、佳木斯分別為８??６個(gè)和５個(gè)，占全省貧困縣的比例分別為２８．５７％、２１．４３％和１７．８６％，余下哈爾濱市、??崗市、雙鴨山市、大慶市、七臺(tái)河市以及黑河市貧困縣的數(shù)量相對(duì)較少。從地理位置??分布上來看，黑龍江省的貧困縣主要集中在平原地區(qū)，呈現(xiàn)出典型的平原型貧困特征，??布相對(duì)集中。［４（）Ｈ羊見圖３－１：??＂??－??＝??？５?－???％???????—?Ａｎｗ－??２０??：：＝７�。。蓿呒Z＼?－?＿?二?ｍ?，組－數(shù)—??＿３???＼－?????????／?－??－?３ＬＯ??〇Ｍ？??￡５：?＊＊？－?ｆ?ｙ－?Ｉ?Ｉ?ｉｒｉ?Ｚ??ａ??ｘ?－???－?￣?—ｓＢ￣?－???．．．．Ｔ?－｛ＳｆｌＵＢＫ?ｘ?，?—？???ｒ?．?ｗｏｉｈＫ?■????????圖３－１黑龍江省貧困縣個(gè)數(shù)與面積圖??料來源：根據(jù)黑龍江省統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)和黑龍江省扶貧辦官網(wǎng)公開信息整理而得??在當(dāng)下大力推行“扶真貧、真扶貧”的背景下，政府教育扶貧的思路應(yīng)該以識(shí)別扶??對(duì)象為前提，對(duì)識(shí)別出來的扶貧對(duì)象實(shí)行教育扶貧資金的投放，然后對(duì)教育扶貧的產(chǎn)??進(jìn)行深入的評(píng)價(jià)。見圖３－２：??
【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前5條

1 蘇振興;;反貧困斗爭與政府治理能力——巴西案例研究[J];拉丁美洲研究;2015年01期

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4 張宏軍;;弱勢群體“教育致貧”的原因及對(duì)策[J];學(xué)術(shù)論壇;2010年03期

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