本文以平陽縣作為縮影,分析中國經(jīng)過三十年改革開放后農(nóng)村剩余勞動力的現(xiàn)狀及存在的問題。本文以城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構理論和勞動力市場供求理論作為理論基礎,對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的原因、歷程、現(xiàn)狀、特點、制約因素及政府職能中的解決方案進行了分析。本文對剩余勞動力的概念進行了論述,邊際產(chǎn)出為零且為適齡勞動力人口即為剩余勞動力。自改革開放以來,中國在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的發(fā)展過程中經(jīng)歷了5個階段。到目前,我國農(nóng)村剩余勞動力占人口比例已不到1%,農(nóng)村剩余勞動力幾近枯竭。第三部分,本文從平陽縣勞動力分布、經(jīng)濟發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)結構特點等方面深入分析了平陽縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀。第四部分本文分析了平陽縣在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移中的制約因素和優(yōu)秀經(jīng)驗。制約因素一是城鄉(xiāng)教育水平差距大,中小學基礎教育在東部城鎮(zhèn)聚集區(qū)的密度遠高于西部農(nóng)村地區(qū);二是城鄉(xiāng)社保體系不對等,城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險政策遠優(yōu)于農(nóng)村地區(qū);三是就業(yè)服務體系不完善;四是留守兒童和空巢老人等社會問題的制約;五是農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高,高中及以下學歷勞動力比例高達80%以上;六是就業(yè)市場信息不對稱。優(yōu)勢及經(jīng)驗一是平陽縣于2014年消除了城鄉(xiāng)戶籍制度隔離;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)達;三是重視美麗鄉(xiāng)村建設。第三部分,本文以廣州、寧波和北京為例,分析了其他地區(qū)在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移中的優(yōu)秀做法和經(jīng)驗。最后本文以問題為導向,提出了六條建議。一是增強農(nóng)村教育質(zhì)量;二是特色小鎮(zhèn)助推農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;三是平衡城鄉(xiāng)社會保障制度;四是健全就業(yè)服務體系;五是加強職業(yè)教育培訓,提高農(nóng)民職業(yè)技能;六是完善農(nóng)村家庭服務。
【學位單位】：江西農(nóng)業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：F323.6
【部分圖文】：

圖 1：平陽縣城鄉(xiāng)地圖Fig 1：The regional map of Pingyang平陽縣人口性別比例上，男性人口為 39.39 萬人，占 51.72%；女性人口為 36人，占 48.28%。在全縣人口中，0～14 歲人口 11.47 萬人，占 15.06%；15～59口為 53.68 萬人，占 70.48%；60 歲及以上人口為 11.01 萬人，占 14.46%，其中及以上人口為 7.78 萬人，占 10.21%。平陽縣青壯年勞動力比例較高，主要勞動于平陽縣東部城鎮(zhèn)地區(qū)。如下表表 2：平陽縣主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)據(jù)表所示，平陽縣人口主要集中在鰲江鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)、昆陽鎮(zhèn)等東部城鎮(zhèn)地區(qū)。其中鰲江鎮(zhèn)人口最多，常住人口 20.64 萬，占 27.1

麻步鎮(zhèn) 3.34 4.3山門鎮(zhèn) 2.7 3.5南雁鎮(zhèn) 1.71 2.2順溪鎮(zhèn) 0.84 1.1青街鄉(xiāng) 0.47 0.6李陸洋[17]（2013）在《浙江省農(nóng)戶農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率差異的影響因素研究》中研出浙江省人均農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率約為 31000 元，以 2017 年平陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 28.67測算，平陽縣農(nóng)業(yè)勞動力需求數(shù)量為 9.24 萬人。因此，平陽縣需轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動為 45.66 萬人。占全縣人口總數(shù)的 60%左右。.2 平陽縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟結構發(fā)展現(xiàn)狀與浙江省其他地區(qū)相似，平陽縣經(jīng)濟發(fā)展是以鎮(zhèn)域經(jīng)濟下產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模一特色產(chǎn)業(yè)大量集中在某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強力帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)及附近區(qū)域經(jīng)濟增長。時至今陽縣得到了“中國塑料編織袋之都”、“中國皮革之都”、“中國皮塑禮品之都”、“中物用品之都”等多個產(chǎn)業(yè)金名片。全縣有“佩蒂股份”、“喬治白服飾”、“合建重工式安防科技”等 5 家上市公司。平陽縣經(jīng)過多年發(fā)展形成了皮革、塑包、禮品三勢產(chǎn)業(yè), 其產(chǎn)值占全縣工業(yè)產(chǎn)值近一半。

圖 3：平陽縣中小學分布圖Figure 3：The distribution diagram of the middle and primary schools in Pingyang圖 3：平陽縣中小學分布圖（數(shù)據(jù)來源于平陽縣教育局）較明顯的表現(xiàn)出了平陽縣在教育資源上分配不均勻。如圖所示，小學在東部城鎮(zhèn)群（如昆陽鎮(zhèn)、鰲江鎮(zhèn)、蕭江鎮(zhèn)）以及中部的水頭鎮(zhèn)密度遠大于周邊農(nóng)村地區(qū)。全縣 50 余所小學僅有個位數(shù)分布在除東部城鎮(zhèn)群以及水頭鎮(zhèn)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在教育質(zhì)量上，昆陽一小、平陽縣中心小學、平陽二小、鰲江實驗小學等縣內(nèi)排名靠前的小學幾乎全部集中在昆陽鎮(zhèn)和鰲江鎮(zhèn)。其他地區(qū)的教育質(zhì)量與該地區(qū)存在較大的差距。初中學校的分布與小學分布的情形大致一致，昆陽鎮(zhèn)、鰲江鎮(zhèn)和水頭鎮(zhèn)的密度遠大于其他地區(qū)，與經(jīng)濟發(fā)展水平呈正相關。全縣 33 所初中有 20 余所集中在昆陽鎮(zhèn)、鰲江鎮(zhèn)和水頭鎮(zhèn)。教育資源不均衡的情況十分嚴重。平陽實驗中學、昆陽二中、鰲江六中等縣內(nèi)較好的初中全部集中在昆陽鎮(zhèn)和鰲江鎮(zhèn)。此外，平陽縣有 9 所高中，教育質(zhì)量最好的浙鰲中學、平陽中學和鰲江中學分別位于鰲江鎮(zhèn)和昆陽鎮(zhèn)。其他 6 所高中除萬全高中位于萬全鎮(zhèn)外，剩余所有高中均位于昆陽鎮(zhèn)境內(nèi)。4.1.2 城鄉(xiāng)社會保障體系不對等
【參考文獻】

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本文編號：2843010