發(fā)布時間：2020-10-02 08:15

　　 十九大報告指出,到2020年農(nóng)村貧困人口在我國現(xiàn)行標準下實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。我國歷來高度重視解決貧困問題,特別在精準扶貧工作開展以來,國家對財政扶貧資金的投入逐年大幅提升,一大批惠民舉措落地實施,6000多萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率降至4%以下,扶貧工作成效顯著。但是,由于扶貧資金投入點多、面廣、線長,資金在分配、撥付、管理、使用過程中存在偏離目標、長期閑置、擠占挪用、損失浪費、扶貧項目效益不高等問題,導(dǎo)致扶貧開發(fā)面臨“援助困境”。政府審計作為國家治理的重要組織部分,可通過自身的免疫功能依法對扶貧資金進行監(jiān)督,助推扶貧工作有序、高效開展。因此對我國扶貧資金審計進行研究意義重大,對扶貧資金審計工作中存在的問題更值得我們反思和改進。A縣作為國家重點貧困縣,脫貧工作具有一定的代表性。本文在介紹有關(guān)扶貧資金審計相關(guān)理論概念的基礎(chǔ)上,以A縣扶貧資金審計作為案例具體研究。通過對扶貧資金審計實施過程進行梳理,分析研究審計機關(guān)在扶貧資金審計中存在的問題及原因。研究發(fā)現(xiàn),審計機關(guān)在扶貧資金審計中主要存在以下問題:審計計劃安排不合理;數(shù)據(jù)信息采集層級較低,審計方式方法滯后;審計人員對扶貧政策和審計理念了解不透,審計處理原則把握不準;績效審計關(guān)注不夠全面,重資金和項目績效,輕政策和制度績效,缺乏績效評價;審計助力整改不力,以審促改、邊審邊改的目的沒有實現(xiàn)。針對扶貧資金審計中存在的問題,本文從以下幾個方面提出改進對策與建議,以期在審計實踐中作為參考。一是加強扶貧資金審計計劃管理工作,從計劃安排上拓寬扶貧資金審計覆蓋面;二是加強法律授權(quán)和信息化建設(shè),不斷改進審計組織方式,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計優(yōu)勢;三是加強扶貧資金審計培訓(xùn),強化審計人員內(nèi)外部溝通,不斷提升審計人員扶貧資金審計勝任能力;四是不斷完善扶貧資金績效審計法律法規(guī)體系,在法律層面拓寬扶貧資金績效審計范圍,從經(jīng)濟效益、管理效益、社會效益、生態(tài)效益四個維度構(gòu)建扶貧資金績效審計評價指標體系,科學選取定性、定量指標進行績效評價;五是建立扶貧資金審計問責機制,加大審計整改公告力度,推動扶貧資金審計整改有效落實。
【學位單位】：新疆財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：F239.4;F812.8;F323.8
【部分圖文】：

016年A縣扶貧資金投入結(jié)構(gòu)分布圖

A縣2016年統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金分配結(jié)構(gòu)

2016年A縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金分配結(jié)構(gòu)圖

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 孫擁軍;董麗英;;制約國家審計發(fā)揮作用的因素分析——來自河北省的調(diào)查結(jié)果[J];河北經(jīng)貿(mào)大學學報;2015年01期

2 趙婷;鄒彪;;計算機技術(shù)在某縣扶貧資金審計中的運用[J];審計月刊;2014年09期

3 寇永紅;呂博;;財政扶貧資金績效審計工作現(xiàn)狀及改進措施[J];審計研究;2014年04期

4 劉錫平;;國家扶貧資金審計全覆蓋的實現(xiàn)路徑探究[J];審計月刊;2014年03期

5 陳世平;;深化扶貧專項資金審計監(jiān)督工作的建議[J];審計月刊;2014年03期

6 王善平;謝妙;唐紅;;財政扶貧資金審計監(jiān)管的“無影燈效應(yīng)”改進研究[J];湖南師范大學社會科學學報;2013年04期

7 宋依佳;;政策執(zhí)行情況跟蹤審計若干問題探討[J];審計研究;2012年06期

8 譚志武;;政策執(zhí)行情況跟蹤審計若干問題的認識——基于汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計的實踐[J];審計研究;2012年06期

9 李坤;;國家治理機制與國家審計的三大方向[J];審計研究;2012年04期

10 譚勁松;宋順林;;國家審計與國家治理:理論基礎(chǔ)和實現(xiàn)路徑[J];審計研究;2012年02期

相關(guān)碩士學位論文 前4條

1 楊帆;扶貧專項資金使用問題研究[D];鄭州大學;2016年

2 王琳;政府審計功能對財政資金安全的影響研究[D];西安石油大學;2016年

3 劉鶯瑛;我國扶貧資金審計研究[D];中國財政科學研究院;2016年

4 李冰心;論我國扶貧資金審計法律制度的完善[D];西南大學;2014年

本文編號：2832154