十九大報(bào)告指出,到2020年農(nóng)村貧困人口在我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。我國歷來高度重視解決貧困問題,特別在精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,國家對(duì)財(cái)政扶貧資金的投入逐年大幅提升,一大批惠民舉措落地實(shí)施,6000多萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率降至4%以下,扶貧工作成效顯著。但是,由于扶貧資金投入點(diǎn)多、面廣、線長,資金在分配、撥付、管理、使用過程中存在偏離目標(biāo)、長期閑置、擠占挪用、損失浪費(fèi)、扶貧項(xiàng)目效益不高等問題,導(dǎo)致扶貧開發(fā)面臨“援助困境”。政府審計(jì)作為國家治理的重要組織部分,可通過自身的免疫功能依法對(duì)扶貧資金進(jìn)行監(jiān)督,助推扶貧工作有序、高效開展。因此對(duì)我國扶貧資金審計(jì)進(jìn)行研究意義重大,對(duì)扶貧資金審計(jì)工作中存在的問題更值得我們反思和改進(jìn)。A縣作為國家重點(diǎn)貧困縣,脫貧工作具有一定的代表性。本文在介紹有關(guān)扶貧資金審計(jì)相關(guān)理論概念的基礎(chǔ)上,以A縣扶貧資金審計(jì)作為案例具體研究。通過對(duì)扶貧資金審計(jì)實(shí)施過程進(jìn)行梳理,分析研究審計(jì)機(jī)關(guān)在扶貧資金審計(jì)中存在的問題及原因。研究發(fā)現(xiàn),審計(jì)機(jī)關(guān)在扶貧資金審計(jì)中主要存在以下問題:審計(jì)計(jì)劃安排不合理;數(shù)據(jù)信息采集層級(jí)較低,審計(jì)方式方法滯后;審計(jì)人員對(duì)扶貧政策和審計(jì)理念了解不透,審計(jì)處理原則把握不準(zhǔn);績效審計(jì)關(guān)注不夠全面,重資金和項(xiàng)目績效,輕政策和制度績效,缺乏績效評(píng)價(jià);審計(jì)助力整改不力,以審促改、邊審邊改的目的沒有實(shí)現(xiàn)。針對(duì)扶貧資金審計(jì)中存在的問題,本文從以下幾個(gè)方面提出改進(jìn)對(duì)策與建議,以期在審計(jì)實(shí)踐中作為參考。一是加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)計(jì)劃管理工作,從計(jì)劃安排上拓寬扶貧資金審計(jì)覆蓋面;二是加強(qiáng)法律授權(quán)和信息化建設(shè),不斷改進(jìn)審計(jì)組織方式,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計(jì)優(yōu)勢;三是加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)培訓(xùn),強(qiáng)化審計(jì)人員內(nèi)外部溝通,不斷提升審計(jì)人員扶貧資金審計(jì)勝任能力;四是不斷完善扶貧資金績效審計(jì)法律法規(guī)體系,在法律層面拓寬扶貧資金績效審計(jì)范圍,從經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益四個(gè)維度構(gòu)建扶貧資金績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,科學(xué)選取定性、定量指標(biāo)進(jìn)行績效評(píng)價(jià);五是建立扶貧資金審計(jì)問責(zé)機(jī)制,加大審計(jì)整改公告力度,推動(dòng)扶貧資金審計(jì)整改有效落實(shí)。
【學(xué)位單位】：新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：F239.4;F812.8;F323.8
【部分圖文】：

016年A縣扶貧資金投入結(jié)構(gòu)分布圖

A縣2016年統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金分配結(jié)構(gòu)

2016年A縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金分配結(jié)構(gòu)圖

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2832154