由于歷史的原因,我國(guó)土地制度長(zhǎng)期存在“二元”結(jié)構(gòu)的問題,國(guó)有建設(shè)用地與集體建設(shè)用地既“不同權(quán)”,也“不同價(jià)”。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資的需求越來越多,農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資是未來必然的改革趨勢(shì)之一,能為廣大農(nóng)民增加可觀的財(cái)產(chǎn)性收入。南海區(qū)是全國(guó)最早嘗試開展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)入市、抵押融資的地區(qū)之一,在多年的探索中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)。2015年2月,南海區(qū)被列為全國(guó)三十三個(gè)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)之一,承擔(dān)探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革的任務(wù)。其中,集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的抵押融資是重要的改革研究課題之一。在查閱文獻(xiàn)和實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,本文首先梳理總結(jié)國(guó)內(nèi)外對(duì)集體土地抵押融資的一些觀點(diǎn),繼而分析南海區(qū)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地抵押融資的探索歷程和目前的基本現(xiàn)狀,并歸納總結(jié)其特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,分析南海區(qū)目前面臨的一系列問題,包括抵押融資的政策體系配套不足、信用程度有待改善、實(shí)現(xiàn)的機(jī)制不夠順暢以及風(fēng)險(xiǎn)防控力度薄弱等。針對(duì)這些問題,總結(jié)從國(guó)內(nèi)四川成都、陜西楊凌、寧夏同心等城市的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合南海區(qū)的實(shí)際情況,提出解決問題的設(shè)想,包括進(jìn)一步建立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地抵押融資政策體系、加強(qiáng)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地抵押融資的信用培育、完善集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制、提升集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地抵押的風(fēng)險(xiǎn)防控力度等四個(gè)方面。
【學(xué)位單位】：華中科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：F321.1;F832.4
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究背景和研究意義
    1.2 研究的相關(guān)概念界定
    1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述
    1.4 研究方法
2 南海區(qū)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地抵押融資的探索及現(xiàn)狀
    2.1 南海區(qū)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地抵押融資的探索歷程
    2.2 南海區(qū)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地抵押融資的基本狀況
    2.3 南海區(qū)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地抵押融資的特點(diǎn)
3 南海區(qū)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地抵押融資面臨問題
    3.1 抵押融資的法律支撐不足
    3.2 抵押融資的信用程度有待改善
    3.3 抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的機(jī)制不夠順暢
    3.4 抵押融資的風(fēng)險(xiǎn)防控力度薄弱
4 國(guó)內(nèi)集體建設(shè)用地抵押融資探索經(jīng)驗(yàn)
    4.1 四川成都經(jīng)驗(yàn)
    4.2 陜西楊凌經(jīng)驗(yàn)
    4.3 寧夏同心經(jīng)驗(yàn)
    4.4 經(jīng)驗(yàn)對(duì)南海區(qū)的啟示
5 南海區(qū)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地抵押融資政策探索
    5.1 進(jìn)一步建立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地抵押融資政策體系
    5.2 加強(qiáng)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地抵押融資的信用培育
    5.3 完善集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
    5.4 提升集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地抵押的風(fēng)險(xiǎn)防控力度
結(jié)束語(yǔ)
注釋
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄1
附錄2
附錄3

【相似文獻(xiàn)】

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