【摘要】：貧困問題是世界性難題,同時是困擾我國社會的主要問題之一。改革開放以來,為幫助貧困戶解決溫飽問題,逐步實現(xiàn)脫貧致富,我國政府出臺多項有針對性的幫扶政策,同時在農(nóng)村金融扶貧方面積極探索。十九大報告指出,扶貧應堅持大格局,貧困戶要在國家扶貧政策支持下自力更生、艱苦奮斗,真正實現(xiàn)脫貧減貧。因此,政府應著力改善貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮小額信貸在精準扶貧、精準脫貧中的作用。河北省易縣是國家級貧困縣,2012年被列入環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)。近年來,易縣政府始終堅持精準扶貧、精準脫貧的基本方略,在金融扶貧中取得顯著性成果。易縣扶貧社是一個旨在通過小額信貸方式為當?shù)刎毨舭l(fā)展生產(chǎn)提供資金支持,促進貧困戶實現(xiàn)脫貧減貧目標的社會團體法人。傳統(tǒng)的金融機構申請貸款門檻高,貸款審批流程復雜,貧困戶由于自身經(jīng)濟實力薄弱等原因往往不被納入目標客戶范圍,導致其缺乏從事生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)脫貧致富所必需的資金。易縣扶貧社通過向窮人提供小額信貸服務幫助貧困農(nóng)戶獲得生產(chǎn)發(fā)展的啟動資金,實現(xiàn)扶貧工作由“輸血”模式向“造血”模式的轉變。本文立足于易縣扶貧社小額信貸的扶貧情況,發(fā)掘其在金融扶貧過程中開創(chuàng)的五戶聯(lián)保、整貸零還、聯(lián)合網(wǎng)絡借貸平臺、開展貸款保險業(yè)務等創(chuàng)新實踐,為國內(nèi)其他貧困地區(qū)的金融扶貧工作提供經(jīng)驗借鑒。同時,本文重點研究了易縣扶貧社在發(fā)展過程中面臨的制約因素和存在的問題,發(fā)現(xiàn)法律定位不明確等因素阻礙了其進一步發(fā)展,扶貧社自身資金供需矛盾突出、經(jīng)營管理水平不高等妨礙了其服務水平的有效發(fā)揮,并就這些問題提出了對策和建議。本文采用“解剖麻雀”的方法對易縣扶貧社的業(yè)務模式進行深入剖析。扶貧社創(chuàng)新實踐的經(jīng)驗對各地區(qū)的小額信貸扶貧工作有很大的借鑒作用,扶貧機構在開展小額信貸服務時應做到因地制宜,嘗試與網(wǎng)貸平臺展開合作,建立聯(lián)合社,開展貸款保險業(yè)務等。針對扶貧社目前存在的問題和不足,政府在金融扶貧工作中應重視改善農(nóng)村金融環(huán)境,完善法律制度并理順監(jiān)管機制。扶貧社應拓寬扶貧資金融資渠道,拓展扶貧社信貸產(chǎn)品種類等,為小額信貸更好地推動金融扶貧營造良好環(huán)境。
【學位授予單位】：河北金融學院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：F323.8;F832.4
【圖文】：

圖 2.1 2006-2015 年易縣扶貧社貸款資金走勢圖來源：易縣扶貧社中可以看出，2006-2015 年貸款規(guī)模穩(wěn)步上升。2013-2014 年遭遇了二馬分社假賬事件），及全面退付社員股金的影響，貸款資金嚴重不足，貸

【參考文獻】

相關期刊論文 前10條

1 趙武;王姣s

本文編號：2807063