發(fā)布時間：2020-08-27 09:41

【摘要】：建國以來四川省A縣在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過六十多年艱苦卓越的奮斗,在水利建設(shè)上取得巨大成就。但是由于A縣水資源較貧乏,現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程不能滿足A縣的需要,已經(jīng)建成的農(nóng)田水利工程管理效率低,不僅僅影響水利工程的安全運行,也給A縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的生命財產(chǎn)安全埋下隱患。農(nóng)田水利工程的建設(shè)投入不足,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建設(shè)農(nóng)田水利工程的積極性低、社會資本投入農(nóng)田水利工程的資金不足、農(nóng)田水利工程管理機(jī)制不順暢、工程產(chǎn)權(quán)不明確、工程管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任未落實、工程運行管理經(jīng)費不足、農(nóng)田水利工程“重建設(shè),輕管理”現(xiàn)象等一系列公共問題突出。本文針對A縣目前農(nóng)田水利工程管理的現(xiàn)狀,提出問題并對其主要原因進(jìn)行分析。主要包括政府對農(nóng)田水利工程建設(shè)的重視程度不夠、農(nóng)田水利工程公共部門在公共政策的設(shè)計和管理方面不合理、公共投資管理不科學(xué)、當(dāng)?shù)卣狈τ行У恼M織管理方法、農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)管理政策不落實、農(nóng)田水利工程運行和管護(hù)機(jī)制不健全等。現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程的管理方式方法已經(jīng)不適應(yīng)我地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,嚴(yán)重阻礙了A縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全面進(jìn)入小康社會的步伐。本文緊緊圍繞著更好的建設(shè)和管理好A縣農(nóng)田水利工程這個目標(biāo)為主線,闡述了目前A縣農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理改革的必要性和可行性,針對A縣目前農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理的現(xiàn)狀及其主要問題,通過綜合運用公共管理學(xué)、非營利組織管理學(xué)、地方政府管理、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策分析、地方績效管理等相關(guān)學(xué)科的地方政府機(jī)構(gòu)理論、產(chǎn)權(quán)理論、“經(jīng)濟(jì)人”假說理論等相關(guān)理論知識,進(jìn)一步分析問題產(chǎn)生的主要原因,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗,并結(jié)合A縣實際,對A縣農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理改革路徑進(jìn)行了探討。主要包括采取加大農(nóng)田水利工程的投資力度,加快農(nóng)田水利工程建設(shè),政府要采取相應(yīng)的政策落實引導(dǎo)社會資本參與到農(nóng)田水利建設(shè),積極主動引導(dǎo)農(nóng)民參與到農(nóng)田水利建設(shè)中來,調(diào)整投資結(jié)構(gòu),創(chuàng)新水利發(fā)展機(jī)制,發(fā)展農(nóng)業(yè)新型主體,建立“公共產(chǎn)品”補貼機(jī)制,加強(qiáng)水利人才隊伍的培養(yǎng),完善地方政府監(jiān)管力度,加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理改革,嚴(yán)格落實水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費,建立監(jiān)督考核激勵機(jī)制,使農(nóng)田水利基本建設(shè)與管理體制機(jī)制不斷發(fā)展、完善,明晰產(chǎn)權(quán)等使農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理不斷發(fā)展、完善,為A縣率先全面進(jìn)入小康社會打下建設(shè)的基礎(chǔ)。
【學(xué)位授予單位】：中共四川省委黨校
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F323.213

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本文編號：2805936