【摘要】：我國(guó)是一個(gè)缺水國(guó)家,實(shí)行“最嚴(yán)格的水資源管理制度”是現(xiàn)階段的國(guó)家意志和政策取向,其核心內(nèi)容是對(duì)用水總量(包括農(nóng)業(yè)用水總量)進(jìn)行控制管理。農(nóng)業(yè)用水總量管理的具體任務(wù)是節(jié)約農(nóng)業(yè)用水,在保障農(nóng)業(yè)正常發(fā)展的同時(shí)減少農(nóng)業(yè)用水量,對(duì)此,國(guó)內(nèi)實(shí)踐已經(jīng)在發(fā)展節(jié)水灌溉、優(yōu)化農(nóng)作物布局、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品(虛擬水)國(guó)際貿(mào)易等方面做了大量努力。本文采用常規(guī)統(tǒng)計(jì)分析方法,對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水的現(xiàn)實(shí)績(jī)效進(jìn)行了分析,得出如下研究結(jié)論:(1)近20年來(lái)中國(guó)節(jié)灌農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,既促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收,又產(chǎn)生了巨大的農(nóng)業(yè)節(jié)水效應(yīng),通過(guò)采用噴灌、微灌、低壓管灌和渠道防滲等節(jié)灌措施,節(jié)約了大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。但是,節(jié)灌農(nóng)業(yè)發(fā)展依然存在結(jié)構(gòu)性偏差,輸水環(huán)節(jié)的節(jié)水灌溉發(fā)展相對(duì)充分,田間節(jié)水灌溉特別是大田(相對(duì)于設(shè)施農(nóng)業(yè)而言)節(jié)水灌溉發(fā)展不足。(2)近20年來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間布局不斷變化,本文使用“農(nóng)作物空間布局與水資源稟賦擬合度”概念和“高耗水農(nóng)作物在水資源稟賦地區(qū)的集中度”指標(biāo),來(lái)反映和測(cè)算農(nóng)作物生產(chǎn)布局與水資源稟賦的匹配關(guān)系。對(duì)三種高耗水農(nóng)作物(水稻、蔬菜、小麥)的測(cè)算結(jié)果表明:水稻布局與水資源稟賦的擬合度在80%以上,較好地利用了中國(guó)的水資源稟賦(降水)優(yōu)勢(shì),節(jié)水型水稻生產(chǎn)空間布局基本形成;蔬菜布局與水資源稟賦的擬合度只有60%,沒(méi)有很好地利用中國(guó)的水資源稟賦(降水)優(yōu)勢(shì),節(jié)水型蔬菜生產(chǎn)空間布局尚不突出;小麥布局與其光熱適合區(qū)域的水資源稟賦擬合度在85%左右,非常好地利用了這一適合區(qū)域的水資源稟賦優(yōu)勢(shì),節(jié)水型小麥生產(chǎn)空間布局基本形成。(3)近20年來(lái)中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)一直在調(diào)整變化,其中,有促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的變化,也有增加農(nóng)業(yè)水資源消耗量的變化。高耗水農(nóng)作物蔬菜種植面積及其比重的大幅度增加,產(chǎn)生了巨大的節(jié)水負(fù)效應(yīng),增加了農(nóng)業(yè)水資源的耗用量,節(jié)水型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)尚未形成清晰輪廓。(4)近20年來(lái)中國(guó)的大豆虛擬水進(jìn)口節(jié)約了大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,但是高耗水農(nóng)作物蔬菜虛擬水的出口,與農(nóng)業(yè)節(jié)水的總體目標(biāo)不一致,節(jié)水型農(nóng)產(chǎn)品(虛擬水)國(guó)際貿(mào)易格局尚不明朗。(5)敏感性分析表明,節(jié)水灌溉特別是大田節(jié)水灌溉(噴灌和微灌)對(duì)于農(nóng)業(yè)節(jié)水具有較強(qiáng)的敏感性;其他因素(農(nóng)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品虛擬水國(guó)際貿(mào)易等)與農(nóng)業(yè)節(jié)水存在較強(qiáng)的相關(guān)性。影響節(jié)灌農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心因素是農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)的碎片式分割和農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的原子化,產(chǎn)生了普遍的“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象,致使包括節(jié)水灌溉在內(nèi)的大量先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到應(yīng)有的推廣應(yīng)用,嚴(yán)重降低了包括節(jié)水在內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)的利用績(jī)效。農(nóng)作物空間布局和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)偏離水資源稟賦條件和農(nóng)業(yè)節(jié)水目標(biāo)的內(nèi)在原因,是設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用和交通運(yùn)輸條件的改善,重組了農(nóng)業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu),強(qiáng)化了國(guó)內(nèi)區(qū)域和農(nóng)作物品種之間逐利競(jìng)爭(zhēng),加之產(chǎn)業(yè)規(guī)制失利,最終出現(xiàn)農(nóng)作物空間布局和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)偏離水資源稟賦條件和農(nóng)業(yè)節(jié)水目標(biāo)的現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品(虛擬水)國(guó)際貿(mào)易偏離農(nóng)業(yè)節(jié)水目標(biāo)的根源,是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)定位出現(xiàn)偏差,忽視了水資源稟賦比較劣勢(shì)的內(nèi)在作用。提升農(nóng)業(yè)節(jié)水績(jī)效的對(duì)策建議:(1)引導(dǎo)發(fā)展“規(guī)�；�+專業(yè)化”的現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng),為推廣大田節(jié)水灌溉創(chuàng)造基本規(guī)模條件;像穩(wěn)定農(nóng)地承包權(quán)那樣穩(wěn)定農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán),賦予各類經(jīng)營(yíng)大戶可以期許的長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)權(quán)益,培植農(nóng)戶采用節(jié)水灌溉技術(shù)的長(zhǎng)期動(dòng)力;針對(duì)農(nóng)戶節(jié)水的正外部性給予適當(dāng)節(jié)水補(bǔ)貼;試驗(yàn)將農(nóng)用水權(quán)界定給農(nóng)戶并允許農(nóng)戶“節(jié)余水”市場(chǎng)化流轉(zhuǎn),創(chuàng)造農(nóng)業(yè)節(jié)水的剩余索取權(quán)激勵(lì)機(jī)制。(2)將水稻生產(chǎn)空間布局進(jìn)一步向南方水資源稟賦(降水)優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,提高水稻生產(chǎn)布局與水資源稟賦的擬合度;實(shí)施部分蔬菜品種(適合于南方種植和長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)氖卟?的“北菜南移”戰(zhàn)略,將蔬菜生產(chǎn)布局進(jìn)一步向南方水資源稟賦(降水)優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,提高蔬菜生產(chǎn)布局與水資源稟賦的擬合度,同時(shí)保障蔬菜供給;把小麥生產(chǎn)進(jìn)一步集中在500-800mm的水資源稟賦(降水)相對(duì)優(yōu)勢(shì)區(qū)域,提高小麥生產(chǎn)布局與水資源稟賦的擬合度。(3)壓減高耗水農(nóng)作物蔬菜的種植面積,特別是在山東、河南、河北三個(gè)缺水省份減少蔬菜種植面積,參考河北省的“稻改旱”和“冬小麥季節(jié)性休耕”經(jīng)驗(yàn),試行“菜改x”(x代表任何一種低耗水農(nóng)作物)和“菜地季節(jié)性休耕”(降低菜地復(fù)種指數(shù))制度。(4)適當(dāng)增加原料性農(nóng)產(chǎn)品虛擬水進(jìn)口,節(jié)約該類農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)用水;減少蔬菜等高耗水作物的虛擬水出口,消除農(nóng)產(chǎn)品虛擬水出口的負(fù)向效應(yīng)。
【學(xué)位授予單位】：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：F323.213
【圖文】：

圖 2.1 小麥畦灌（左）與菜地（山藥）溝灌（右）Figure 2.1 Wheat border irrigation (left) and vegetable field (yam) furrow irrigation (right)（圖片來(lái)源：作者田間調(diào)研拍攝，2018 山東兗州）（2）管灌。管灌即改明渠輸水為管道輸水，既可以是埋設(shè)于地下的輸水管道（見(jiàn) 2.2），也可以是鋪設(shè)于地上的輸水管道，通過(guò)輸水管將灌溉用水直接輸送到田間，經(jīng)多年的實(shí)踐改良，田間輸水管線逐漸地由固定管線向移動(dòng)管線變遷，塑料或化纖軟管

圖 2.2 地下暗管輸水灌溉（左圖為井右圖為出水口）Figure 2.2 Underground submerged pipe irrigation (left: well, right: outlet)（圖片來(lái)源：作者田間調(diào)研拍攝，2017 山東兗州）（3）噴灌。噴灌是通過(guò)管道將灌溉水加壓，使用噴嘴將水像人工降雨一樣噴撒間作物上進(jìn)行灌溉。目前的噴灌既有固定管線設(shè)施噴灌（見(jiàn)圖 2.3），也有移動(dòng)式噴見(jiàn)圖 2.4），后者與前者相比，具有基礎(chǔ)建設(shè)投資少、投工少、便于維護(hù)管理等特

15圖 2.3 固定管線噴灌Figure 2.3 Fixed pipeline sprinkling irrigation（圖片來(lái)源：作者田間調(diào)研拍攝, 2018 山東兗州）

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2761085