【摘要】：貧困問題是世界上許多國家和政府都要面對的問題之一。金融扶貧是解決貧困問題的重要手段,但是在扶貧工作新階段,由于金融政策和金融產(chǎn)品服務等相關(guān)方面針對性不強,使得實際扶貧效果一般。在2013年,習近平同志提出了精準扶貧,從此精準扶貧就成為新階段扶貧攻堅的思想引領(lǐng)。當金融和精準扶貧相結(jié)合,如何能發(fā)揮出金融最大的作用,成為熱點研究課題。綏陽縣,屬于貴州省遵義市,處在貴州省北部,農(nóng)村地區(qū)貧困人口比例相對較高,截至2018年初貧困村發(fā)生率為11.12%,貧困人口20648人。雖然當?shù)卣?lián)合金融機構(gòu)等相關(guān)部門在金融精準扶貧工作中付出了很大的努力,但是脫貧任務仍然艱巨。所以,本文以綏陽縣為研究對象,研究國內(nèi)外金融扶貧理論與實踐,然后通過文獻研究法、實地調(diào)研法和定量與定性分析等方法對綏陽縣金融精準扶貧問題進行深入研究探索。在調(diào)研中,發(fā)放了數(shù)百份的調(diào)查問卷,并實地走訪了當?shù)鼐用?并搜集了一些相關(guān)的金融數(shù)據(jù)。對于研究對象,首先介紹了綏陽縣的主要的扶貧方式,包括產(chǎn)業(yè)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、異地搬遷扶貧和兜底保障扶貧;其次對綏陽縣金融精準扶貧現(xiàn)狀進行了介紹,包括金融機構(gòu)種類及數(shù)量情況、金融精準扶貧主要模式、“特惠貸”與“綏易貸”和政策性農(nóng)業(yè)保險方面;第三,指出了當前綏陽縣在貧困人口、當?shù)卣�、金融體系方面存在的問題;第四,運用DEA模型對綏陽縣金融精準扶貧效率進行實證分析。最后,針對存在的問題,本文在以下方面給出了相應的對策和建議:在貧困人口方面,充分調(diào)動貧困群眾脫貧的積極性,推動金融知識的普及以及加強脫貧意識宣傳和脫貧規(guī)劃指導;在地方政府方面,要不斷完善扶貧機制,提高扶貧資金使用效率、審慎選擇管理扶貧項目和加強資金管理;在金融體系方面,要更多地創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和金融服務,營造良好的信用環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展,不斷改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境等。本文期望為綏陽縣金融精準扶貧提供一些有價值的參考。
【學位授予單位】：貴州財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：F323.8;F832.35
【圖文】：

貸款業(yè)務因此存在著資金無法收回的風險，所以銀行在扶貧貸款的審核發(fā)放上存在著顧慮。保險業(yè)的加入，使得這一矛盾得以緩解。對于政府來說，貧困群眾脫貧能力有差異，所以應當鼓勵那些個人能力較強的貧困群眾在政府的扶持下自主經(jīng)營，相對獨立地脫貧，這樣政府的扶貧負擔和壓力就可以減輕，脫貧的任務就可以盡快完成。對于銀行來說，在政府對自己的優(yōu)惠政策下，發(fā)放貸款給貧困戶是盈利的業(yè)務，并且在保險公司的參與下，資金損失的風險較小，從長遠來看，幫助本地區(qū)早日脫貧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，對于銀行本身以后的持續(xù)發(fā)展也是有利的行為。對于保險公司來說，在政府的參與下，貧困戶購買保險的積極性高，使得自己業(yè)務額大大增加，另外政府還提供風險補償，所以公司自身的經(jīng)營風險較小，盈利較為穩(wěn)定。對于貧困戶來說，對于有能力有想法卻沒有啟動資金的貧困群眾，在政府指導、銀行資金支持以及保險公司的保障的情況下，相對于其他貧困戶，實現(xiàn)自主經(jīng)營可以使貧困戶行為相對更加自由，并且可能會獲得更為豐厚的回報。為更加形象說明，以下圖說明：

2.“政府+銀行+企業(yè)+貧困戶”模式貧困戶以家庭為單位自主進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的畢竟只是一部分，還有一部分貧困戶是通過和企業(yè)共同出資合作經(jīng)營的形式脫貧。具體來說，企業(yè)和貧困戶共同出資，企業(yè)提供技術(shù)、管理和負責銷售，獲利后，按照出資額進行分紅。對于政府來說，對于不能依靠個人能力脫貧的貧困戶，應當鼓勵他們和當?shù)匕l(fā)展良好的企業(yè)進行合作，政府期望能在企業(yè)的帶動下，使得批量的貧困戶集中脫貧，有利于加快政府脫貧任務的完成，減輕政府的脫貧壓力。對于銀行來說，除了政府的對自己的優(yōu)惠政策外，企業(yè)的加入使得銀行貸款業(yè)務額快速增加，銀行的盈利性加強。對于企業(yè)來說，參與扶貧可以搭乘扶貧政策的快車，借此機會擴大自己的規(guī)模，增加自己的利潤，同時增加了貧困群眾的收入，幫助他們擺脫貧困，贏來了贊譽，從長遠來看都是一舉多得的事情。對于貧困戶來說，單純靠自己的發(fā)展，可能由于能力或者經(jīng)驗不足，失敗的風險性相對較大，失敗的后果可能無法承擔并且加劇貧困，所以和企業(yè)合作，在企業(yè)提供技術(shù)的情況下，失敗的風險較小，為更加形象地說明，以下圖說明：

圖 3.4“綏易貸”2015-2018 年精準扶貧貸款規(guī)模（萬元）資料來源：黔北村鎮(zhèn)銀行財務報表在貸款發(fā)放方面，大多數(shù)貸款都是短期貸款，這和貸款客戶的身份息息相關(guān)，因為大多數(shù)資金需求者都是農(nóng)戶或者小的個體戶，他們資金回籠快，資金周轉(zhuǎn)周期短。具體情況如下所示：311251269441040008000120002015年 2016年 2017年 2018年

【相似文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 王曉旭;;綏陽縣“四個著力”聚焦脫貧攻堅[J];理論與當代;2016年12期

2 石芝謀;;黨建有活力 脫貧增動力——綏陽縣“黨建+扶貧”模式拓寬群眾增收渠道[J];當代貴州;2017年04期

3 李世江;;推進綏陽縣辣椒產(chǎn)業(yè)裂變發(fā)展的思考與建議[J];耕作與栽培;2017年03期

4 陳天瓊;;遵義山地村落文化探尋——以綏陽縣枧壩鎮(zhèn)耿家寨為例[J];長江叢刊;2017年01期

5 嚴文敏;;遵義市綏陽縣實驗中學教學&科普雙管齊下放飛科技創(chuàng)新夢[J];大眾科學;2017年02期

6 瞿艷秋;;綏陽縣召開關(guān)工委全委擴大會[J];晚晴;2017年05期

7 ;省人民政府關(guān)于綏陽縣土地利用總體規(guī)劃修改方案(2006—2020年)的批復[J];貴州省人民政府公報;2020年01期

8 夏誼;;綏陽縣農(nóng)田水利現(xiàn)狀與對策[J];南方農(nóng)業(yè);2014年12期

9 鄧仕琴,李世江;綏陽縣無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及發(fā)展對策[J];耕作與栽培;2005年03期

10 文如林;;綏陽縣規(guī)模養(yǎng)�，F(xiàn)狀調(diào)查與建議[J];貴州畜牧獸醫(yī);2014年06期

相關(guān)會議論文 前2條

1 ;遵義市綏陽縣洛安江流域生態(tài)文明區(qū)一期EPC[A];2018世界人居環(huán)境科學發(fā)展論壇（秋季）論文集[C];2018年

2 ;蘇黎風采[A];中國改革創(chuàng)新先鋒暨經(jīng)濟建設(shè)杰出人物風采[C];2012年

相關(guān)重要報紙文章 前10條

1 楊云平 特約通訊員 石芝謀;綏陽縣推進主題教育走深走實[N];遵義日報;2019年

2 石芝謀;綏陽縣壩區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整顯成效[N];遵義日報;2019年

3 記者 肖時雨;綏陽 “四個緊盯”助推脫貧攻堅[N];遵義日報;2019年

4 姚浩 黃云;“三美”綏陽滿目新[N];貴州日報;2018年

5 姚浩;綏陽電商服務點實現(xiàn)貧困村全覆蓋[N];遵義日報;2019年

6 姚浩 黃云;綏陽：春風浩蕩滿目新[N];遵義日報;2018年

7 姚浩 李艷;綏陽縣:醫(yī)療資源再下沉健康送到家門口[N];貴州日報;2019年

8 姚浩;綏陽：“搬”出來的幸福感[N];遵義日報;2019年

9 貴州日報當代融媒體記者 黃霞 通訊員 姚浩 黃云;綏陽縣:“春季攻勢”持續(xù)發(fā)力 脫貧產(chǎn)業(yè)“串珠成鏈”[N];貴州日報;2019年

10 陳貴林;綏陽縣兜底保障助推貧困人口“清零”行動[N];中國社會報;2019年

相關(guān)碩士學位論文 前1條

1 周偉;貴州綏陽縣金融精準扶貧案例分析[D];貴州財經(jīng)大學;2019年

本文編號：2759489