【摘要】：教育扶貧是擺脫貧困和脫貧致富的主要舉措,不僅是徹底擺脫貧困的助推器,更是消除“貧困根源”完全阻斷貧困代際傳遞的主要路徑,也是改善貧困群眾和貧困人口由“輸血能力”轉為“造血能力”的關鍵因素。2018年8月,在《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》中確實表明,為實施教育扶貧政策,切實提高貧困地區(qū)的義務教育和教育水平,改進深度貧困地區(qū)教學水平和教學質量,穩(wěn)步解決義務教育階段學生因貧失學輟學問題,大力促進教育扶就業(yè)扶貧。西藏黨委和政府高度重視教育扶貧,始終把教育扶貧作為西藏發(fā)展的第一民生工程,把教育扶貧作為實現(xiàn)西藏脫貧攻堅的根本舉措,增強了脫貧致富內生動力,促進了貧困群眾增收,取得了顯著成效。2018年,西藏自治區(qū)共勸返輟學生4460名,全力解決深度貧困地區(qū)控輟保學,大力實施項目工程,推動了項目建設,深入貫徹落實基本建設資金19.06億元用于投入到深度貧困縣的學校當中。西藏自治區(qū)是中央確定的全國唯一的省級集中連片特困地區(qū)和整體性深度貧困地區(qū),由于西藏是深度貧困地區(qū)作為全面建成小康社會中脫貧攻堅的關鍵一步,不僅要克服“物質貧困”的堡壘,還要跨越“精神貧困”的橋梁。扶貧先扶志,扶貧必扶智,西藏自治區(qū)堅持“教育扶貧脫貧一批”舉措的發(fā)展,確保貧困代際“遺傳”得到遏制,教育扶貧事業(yè)蓬勃發(fā)展,為西藏精準脫貧打下堅實的基礎。教育扶貧是其他扶貧舉措當中,可以最大限度的改善貧困人口的精神面貌,最能夠改善貧困群眾的精神面貌,激發(fā)深度貧困地區(qū)和貧困人口擺脫貧困的內生動力。西藏目前的教育扶貧模式主要有這五種模式“教育投入扶貧模式”、“教育資助扶貧模式”、“教育援藏扶貧模式”、“教育就業(yè)扶貧模式”以及“教育結對幫扶扶貧模式”。本文以西藏教育扶貧模式出發(fā),采用文獻研究法、案例研究法以及調查研究法對西藏教育扶貧模式進行宏觀與微觀研究。首先從宏觀視角對西藏教育扶貧的概況、事實以及模式進行分析。其次從微觀視角采用案例分析法,對以上五個模式分別選取對應的典型案例進行分析包括“兄弟連”、“一家親”、“家門口的內地西藏班”、“教育+技能+就業(yè)”以及“手牽手”。最后,通過對宏觀及微觀的視角進行分析發(fā)現(xiàn),通過教育扶貧模式發(fā)現(xiàn)在五種扶貧模式中還存在以下問題:第一,教育投入扶貧模式存在投入成本高,需要大量的資金作為支撐,信息化建設有待提高。第二,教育資助扶貧模式存在資金投入成本高,需要大量的資金作為支撐,受資助者資格認定有待提高。第三,教育援藏扶貧模式存在老師與藏族學生及家長的溝通交流存在一定障礙,援藏教師在藏工作時間與教育周期不相匹配。第四,教育就業(yè)扶貧模式存“雙師”教師數(shù)量不足,質量不高,專業(yè)品牌特色優(yōu)勢不明顯,學校信息化建設步伐緩慢,教師教科研能力比較薄弱,信息技術專業(yè)和文化藝術類專業(yè)就業(yè)率有待提高。第五,教育結對幫扶模式存在結對幫扶學校之間的互動有待提高,應加大對互聯(lián)網(wǎng)+使用。通過以上問題發(fā)現(xiàn),據(jù)此可知改善辦學條件的情況下,適合采用教育投入扶貧模式;減少因學致貧的情況下,適合采用教育資助扶貧模式;縮小與內地的教學水平的差距的情況下,適合采用教育援藏扶貧模式;減少因缺技能致貧的情況下,適合采用教育就業(yè)扶貧模式;縮小區(qū)內之間的教學水平的情況下,適合采用教育結對幫扶扶貧模式;因此,為能以上五種教育扶貧模式更好的推廣下去,我們需要解決以上問題,否則不能更好的發(fā)揮減貧效應,據(jù)此提出相應的對策建議,須進一步拓寬資金投入渠道,多方籌措資金,規(guī)范貧困資格認定管理,提高農牧區(qū)學生對漢語的理解能力,鼓勵延長教師援藏時間,加大師資隊伍建設,加大特色專業(yè)、骨干專業(yè)、重點專業(yè)建設力度,大力推進學校信息化建設,提高信息類和文化藝術類就業(yè)率。以期為我國西部地區(qū)乃至整個少數(shù)民區(qū)地區(qū)的教育扶貧工作提供借鑒和啟發(fā)。
【學位授予單位】：西藏大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：G759.2;F323.8
【圖文】：

圖 3-1 2018 年西藏實現(xiàn)脫貧的最主要方式注：數(shù)據(jù)來源于 2018 年西藏多維貧困、精準扶貧與可持續(xù)生計研究調查問卷西藏脫貧攻堅戰(zhàn)打響之后，我們一直堅持扶貧必扶智，治貧先治愚，著力高人民群眾的基本文化素質和勞動者的技術水平。重點促進扶能扶智工作的大開展，幫助貧困群眾既富口袋、又富腦袋。“發(fā)展教育擺脫貧困”取得了顯著效。繼續(xù)實施免費教育，完善 15 年免費教育和“三�！闭撸涌旒乃迣W校準化建設和教育人才組團式援藏，實施中小學教學質量改進計劃。力爭實現(xiàn)“個百分之百”。2016 年，定向招生貧困家庭“兩后生”2120 人；貧困農牧民女高考全面實施專項計劃，對貧困農牧民 950 名子女進行了錄�。皇褂觅Y金 1億元對于資助家庭經(jīng)濟困難大學生 4.11 萬人次。全區(qū)投入投資 6790 萬元，用建設了 280 個基層就業(yè)服務平臺。基于企業(yè)和產業(yè)的基礎上，對 4.92 萬名貧人口實施了定位和后續(xù)培訓，實現(xiàn)轉移就業(yè) 3.44 萬人34。在過去的三年里，西自治區(qū)認真貫徹中央的指示。每年有 800 名教師被招到西藏支教，配合實施教

斷貧困代際傳遞，讓優(yōu)質的教育照亮每一個孩子。實現(xiàn)對未升學初、高中（兩后生）職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓進行全覆蓋針對建檔立卡貧困家庭。學校開展職業(yè)教育活動周、職業(yè)技能競賽等活動，高度體現(xiàn)職業(yè)教育的功傳職業(yè)教育是為了每個人，面向社會，培養(yǎng)高素質的職工和技術技能人才讓“行行出狀元”“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的思想和“人人皆可人人盡其才”的觀念深入人心。積極落實促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策。由可知，“十三五”期間義務教育階段小學、初中以及幼兒園人數(shù)高于高中職人數(shù)。尤其，小學人數(shù)最高，說明日喀則市農牧民重視教育增強。

注：資料來源于 2016 年拉薩二職教育質量年度報告第五，設施設備齊全。目前已到位的設備總值 4618.2775 萬元，生均設備已達 10938.6 元。目前可提供實訓實習工位總數(shù) 2034 個，生均實訓實習工位 0個，由圖 4-1 可知拉薩二職業(yè)各車間工位數(shù)，其中木工車間 130 個工位，縫163 個工位，唐卡車間 114 個工位，聲樂琴房 40 個工位，舞蹈房 50 個工位，流車間 120 個工位（會計實訓室 152 個工位，市場營銷實訓室 78 個工位），藥車間 125 個工位，烹飪實訓中心 128 個工位，酒店 78 個工位，模擬導游個工位，資源環(huán)境實訓室 30 個工位，物業(yè)車間 48 個工位,建筑車間 85 個工加工車間 13 個工位,信息實訓機房 480 個工位，印刷實訓室 40 個工位，布線訓室 30 個工位，網(wǎng)絡實訓室 50 個工位。現(xiàn)有紙質圖書 40570 冊，生均 7.7 冊書；電子圖書 241909 冊。與 2015 年度相比，設備總值增加 1405.1015 萬元，均設備值增加 3288 元，生均實訓實習工位數(shù)下降 0.03，紙質圖書生均增加 冊。

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本文編號：2748406