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西藏教育扶貧模式研究

發(fā)布時(shí)間:2020-07-10 03:38
【摘要】:教育扶貧是擺脫貧困和脫貧致富的主要舉措,不僅是徹底擺脫貧困的助推器,更是消除“貧困根源”完全阻斷貧困代際傳遞的主要路徑,也是改善貧困群眾和貧困人口由“輸血能力”轉(zhuǎn)為“造血能力”的關(guān)鍵因素。2018年8月,在《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中確實(shí)表明,為實(shí)施教育扶貧政策,切實(shí)提高貧困地區(qū)的義務(wù)教育和教育水平,改進(jìn)深度貧困地區(qū)教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,穩(wěn)步解決義務(wù)教育階段學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)問(wèn)題,大力促進(jìn)教育扶就業(yè)扶貧。西藏黨委和政府高度重視教育扶貧,始終把教育扶貧作為西藏發(fā)展的第一民生工程,把教育扶貧作為實(shí)現(xiàn)西藏脫貧攻堅(jiān)的根本舉措,增強(qiáng)了脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)了貧困群眾增收,取得了顯著成效。2018年,西藏自治區(qū)共勸返輟學(xué)生4460名,全力解決深度貧困地區(qū)控輟保學(xué),大力實(shí)施項(xiàng)目工程,推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè),深入貫徹落實(shí)基本建設(shè)資金19.06億元用于投入到深度貧困縣的學(xué)校當(dāng)中。西藏自治區(qū)是中央確定的全國(guó)唯一的省級(jí)集中連片特困地區(qū)和整體性深度貧困地區(qū),由于西藏是深度貧困地區(qū)作為全面建成小康社會(huì)中脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一步,不僅要克服“物質(zhì)貧困”的堡壘,還要跨越“精神貧困”的橋梁。扶貧先扶志,扶貧必扶智,西藏自治區(qū)堅(jiān)持“教育扶貧脫貧一批”舉措的發(fā)展,確保貧困代際“遺傳”得到遏制,教育扶貧事業(yè)蓬勃發(fā)展,為西藏精準(zhǔn)脫貧打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。教育扶貧是其他扶貧舉措當(dāng)中,可以最大限度的改善貧困人口的精神面貌,最能夠改善貧困群眾的精神面貌,激發(fā)深度貧困地區(qū)和貧困人口擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力。西藏目前的教育扶貧模式主要有這五種模式“教育投入扶貧模式”、“教育資助扶貧模式”、“教育援藏扶貧模式”、“教育就業(yè)扶貧模式”以及“教育結(jié)對(duì)幫扶扶貧模式”。本文以西藏教育扶貧模式出發(fā),采用文獻(xiàn)研究法、案例研究法以及調(diào)查研究法對(duì)西藏教育扶貧模式進(jìn)行宏觀與微觀研究。首先從宏觀視角對(duì)西藏教育扶貧的概況、事實(shí)以及模式進(jìn)行分析。其次從微觀視角采用案例分析法,對(duì)以上五個(gè)模式分別選取對(duì)應(yīng)的典型案例進(jìn)行分析包括“兄弟連”、“一家親”、“家門(mén)口的內(nèi)地西藏班”、“教育+技能+就業(yè)”以及“手牽手”。最后,通過(guò)對(duì)宏觀及微觀的視角進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),通過(guò)教育扶貧模式發(fā)現(xiàn)在五種扶貧模式中還存在以下問(wèn)題:第一,教育投入扶貧模式存在投入成本高,需要大量的資金作為支撐,信息化建設(shè)有待提高。第二,教育資助扶貧模式存在資金投入成本高,需要大量的資金作為支撐,受資助者資格認(rèn)定有待提高。第三,教育援藏扶貧模式存在老師與藏族學(xué)生及家長(zhǎng)的溝通交流存在一定障礙,援藏教師在藏工作時(shí)間與教育周期不相匹配。第四,教育就業(yè)扶貧模式存“雙師”教師數(shù)量不足,質(zhì)量不高,專業(yè)品牌特色優(yōu)勢(shì)不明顯,學(xué)校信息化建設(shè)步伐緩慢,教師教科研能力比較薄弱,信息技術(shù)專業(yè)和文化藝術(shù)類專業(yè)就業(yè)率有待提高。第五,教育結(jié)對(duì)幫扶模式存在結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校之間的互動(dòng)有待提高,應(yīng)加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+使用。通過(guò)以上問(wèn)題發(fā)現(xiàn),據(jù)此可知改善辦學(xué)條件的情況下,適合采用教育投入扶貧模式;減少因?qū)W致貧的情況下,適合采用教育資助扶貧模式;縮小與內(nèi)地的教學(xué)水平的差距的情況下,適合采用教育援藏扶貧模式;減少因缺技能致貧的情況下,適合采用教育就業(yè)扶貧模式;縮小區(qū)內(nèi)之間的教學(xué)水平的情況下,適合采用教育結(jié)對(duì)幫扶扶貧模式;因此,為能以上五種教育扶貧模式更好的推廣下去,我們需要解決以上問(wèn)題,否則不能更好的發(fā)揮減貧效應(yīng),據(jù)此提出相應(yīng)的對(duì)策建議,須進(jìn)一步拓寬資金投入渠道,多方籌措資金,規(guī)范貧困資格認(rèn)定管理,提高農(nóng)牧區(qū)學(xué)生對(duì)漢語(yǔ)的理解能力,鼓勵(lì)延長(zhǎng)教師援藏時(shí)間,加大師資隊(duì)伍建設(shè),加大特色專業(yè)、骨干專業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)力度,大力推進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè),提高信息類和文化藝術(shù)類就業(yè)率。以期為我國(guó)西部地區(qū)乃至整個(gè)少數(shù)民區(qū)地區(qū)的教育扶貧工作提供借鑒和啟發(fā)。
【學(xué)位授予單位】:西藏大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號(hào)】:G759.2;F323.8
【圖文】:

主要方式,西藏


圖 3-1 2018 年西藏實(shí)現(xiàn)脫貧的最主要方式注:數(shù)據(jù)來(lái)源于 2018 年西藏多維貧困、精準(zhǔn)扶貧與可持續(xù)生計(jì)研究調(diào)查問(wèn)卷西藏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響之后,我們一直堅(jiān)持扶貧必扶智,治貧先治愚,著力高人民群眾的基本文化素質(zhì)和勞動(dòng)者的技術(shù)水平。重點(diǎn)促進(jìn)扶能扶智工作的大開(kāi)展,幫助貧困群眾既富口袋、又富腦袋!鞍l(fā)展教育擺脫貧困”取得了顯著效。繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)教育,完善 15 年免費(fèi)教育和“三保”政策,加快寄宿學(xué)校準(zhǔn)化建設(shè)和教育人才組團(tuán)式援藏,實(shí)施中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“個(gè)百分之百”。2016 年,定向招生貧困家庭“兩后生”2120 人;貧困農(nóng)牧民女高考全面實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃,對(duì)貧困農(nóng)牧民 950 名子女進(jìn)行了錄取;使用資金 1億元對(duì)于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生 4.11 萬(wàn)人次。全區(qū)投入投資 6790 萬(wàn)元,用建設(shè)了 280 個(gè)基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。基于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,對(duì) 4.92 萬(wàn)名貧人口實(shí)施了定位和后續(xù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè) 3.44 萬(wàn)人34。在過(guò)去的三年里,西自治區(qū)認(rèn)真貫徹中央的指示。每年有 800 名教師被招到西藏支教,配合實(shí)施教

職業(yè)教育,小學(xué),代際傳遞,高校畢業(yè)生就業(yè)


斷貧困代際傳遞,讓優(yōu)質(zhì)的教育照亮每一個(gè)孩子。實(shí)現(xiàn)對(duì)未升學(xué)初、高中(兩后生)職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)行全覆蓋針對(duì)建檔立卡貧困家庭。學(xué)校開(kāi)展職業(yè)教育活動(dòng)周、職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng),高度體現(xiàn)職業(yè)教育的功傳職業(yè)教育是為了每個(gè)人,面向社會(huì),培養(yǎng)高素質(zhì)的職工和技術(shù)技能人才讓“行行出狀元”“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的思想和“人人皆可人人盡其才”的觀念深入人心。積極落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策。由可知,“十三五”期間義務(wù)教育階段小學(xué)、初中以及幼兒園人數(shù)高于高中職人數(shù)。尤其,小學(xué)人數(shù)最高,說(shuō)明日喀則市農(nóng)牧民重視教育增強(qiáng)。

工位數(shù),拉薩,車(chē)間,工位


注:資料來(lái)源于 2016 年拉薩二職教育質(zhì)量年度報(bào)告第五,設(shè)施設(shè)備齊全。目前已到位的設(shè)備總值 4618.2775 萬(wàn)元,生均設(shè)備已達(dá) 10938.6 元。目前可提供實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)工位總數(shù) 2034 個(gè),生均實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)工位 0個(gè),由圖 4-1 可知拉薩二職業(yè)各車(chē)間工位數(shù),其中木工車(chē)間 130 個(gè)工位,縫163 個(gè)工位,唐卡車(chē)間 114 個(gè)工位,聲樂(lè)琴房 40 個(gè)工位,舞蹈房 50 個(gè)工位,流車(chē)間 120 個(gè)工位(會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)室 152 個(gè)工位,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)實(shí)訓(xùn)室 78 個(gè)工位),藥車(chē)間 125 個(gè)工位,烹飪實(shí)訓(xùn)中心 128 個(gè)工位,酒店 78 個(gè)工位,模擬導(dǎo)游個(gè)工位,資源環(huán)境實(shí)訓(xùn)室 30 個(gè)工位,物業(yè)車(chē)間 48 個(gè)工位,建筑車(chē)間 85 個(gè)工加工車(chē)間 13 個(gè)工位,信息實(shí)訓(xùn)機(jī)房 480 個(gè)工位,印刷實(shí)訓(xùn)室 40 個(gè)工位,布線訓(xùn)室 30 個(gè)工位,網(wǎng)絡(luò)實(shí)訓(xùn)室 50 個(gè)工位,F(xiàn)有紙質(zhì)圖書(shū) 40570 冊(cè),生均 7.7 冊(cè)書(shū);電子圖書(shū) 241909 冊(cè)。與 2015 年度相比,設(shè)備總值增加 1405.1015 萬(wàn)元,均設(shè)備值增加 3288 元,生均實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)工位數(shù)下降 0.03,紙質(zhì)圖書(shū)生均增加 冊(cè)。

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