發(fā)布時(shí)間：2020-06-18 03:15

【摘要】：耕地是十分寶貴的土地資源,是保障國家糧食安全的基礎(chǔ)性生產(chǎn)資料。由于耕地保護(hù)具有外部性,主要依靠政府通過制定實(shí)施耕地保護(hù)政策來實(shí)現(xiàn);地方政府在執(zhí)行中央要求時(shí)會(huì)有自利的內(nèi)部性傾向,影響耕地保護(hù)政策的執(zhí)行效度。本文在公共政策和公共管理的理論研究框架內(nèi),立足于浙江省人口稠密、耕地稀缺的基本省情,直面浙江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市化進(jìn)程帶來的建設(shè)用地需求與有限耕地資源間的占補(bǔ)矛盾,梳理浙江耕地保護(hù)政策體系的變遷和基本框架。結(jié)合近年來省域內(nèi)耕地變化的實(shí)際情況,建立層次分析法模型,分析研究耕地資源變化與耕地政策之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)對(duì)政策實(shí)際效果的定性與定量評(píng)價(jià),為優(yōu)化浙江耕地保護(hù)政策提供理論參考。本文的研究結(jié)果表明,政策是影響耕地保護(hù)成效的關(guān)鍵因素,浙江的耕地保護(hù)政策總體上供給合理適度、落實(shí)執(zhí)行可控良好,體現(xiàn)在耕地占補(bǔ)平衡上總量保持長(zhǎng)期基本穩(wěn)定,數(shù)量減少變化小于全國變化;但在耕地質(zhì)量平衡上有欠缺,存在補(bǔ)充耕地空間區(qū)位不匹配、土壤污染嚴(yán)重等問題,影響了耕地生產(chǎn)能力。應(yīng)提高耕地保護(hù)政策的綜合性,構(gòu)建以規(guī)劃為主要引領(lǐng)的耕地保護(hù)工作格局,形成地力、生態(tài)、空間三位一體的耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,通過強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行內(nèi)化耕地保護(hù)的外部性,提升耕地保護(hù)政策的績(jī)效水平。界定部門與主體責(zé)任、強(qiáng)化考核監(jiān)督等手段解決地方政府內(nèi)部性問題,確保政策落實(shí)執(zhí)行。
【學(xué)位授予單位】：西北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F323.211

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 柯新利;;我國耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任及區(qū)域補(bǔ)償研究進(jìn)展[J];華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2014年01期

2 鄧楚雄;李曉青;向云波;張曄;劉利科;;長(zhǎng)株潭城市群地區(qū)耕地?cái)?shù)量時(shí)空變化及其驅(qū)動(dòng)力分析[J];經(jīng)濟(jì)地理;2013年06期

3 俞艷;何建華;劉耀林;;耕地保護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)的情景模擬方法[J];武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(信息科學(xué)版);2013年02期

4 陳海嘯;常麗霞;;關(guān)于耕地保護(hù)補(bǔ)償制度構(gòu)建的再思考[J];農(nóng)村經(jīng)濟(jì);2011年11期

5 賈衛(wèi);陳俊;;城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的耕地保護(hù)問題研究[J];甘肅農(nóng)業(yè);2011年11期

6 滕龍妹;華元春;;基于坡度級(jí)別的浙江省基本農(nóng)田質(zhì)量評(píng)價(jià)[J];國土資源科技管理;2011年03期

7 任周橋;單英杰;汪玉磊;呂曉男;;浙江省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力調(diào)查與分等定級(jí)研究與應(yīng)用[J];浙江農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào);2011年02期

8 邢曉娜;高松峰;;國內(nèi)外耕地保護(hù)研究進(jìn)展[J];現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技;2011年02期

9 許恒周;;市場(chǎng)失靈與耕地非農(nóng)化過程中耕地生態(tài)價(jià)值損失研究——以江蘇省為例[J];中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào);2010年06期

10 譚術(shù)魁;張紅霞;;基于數(shù)量視角的耕地保護(hù)政策績(jī)效評(píng)價(jià)[J];中國人口·資源與環(huán)境;2010年04期

相關(guān)博士學(xué)位論文 前1條

1 蔡銀鶯;農(nóng)地生態(tài)與農(nóng)地價(jià)值關(guān)系[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2007年

本文編號(hào)：2718606