發(fā)布時(shí)間：2020-05-28 21:12

【摘要】：明代豫東地區(qū)的人口變化、土地利用和區(qū)劃變遷與插花地的產(chǎn)生關(guān)系密切。從元未明初至明未清初,豫東地區(qū)的人口數(shù)量經(jīng)歷了快速增長(zhǎng)到緩慢增長(zhǎng),再到急劇下降的過(guò)程,土地開墾速度也由明初快速增長(zhǎng)過(guò)渡為緩慢增長(zhǎng),繼而到明未的快速下降。明代豫東地區(qū)的政區(qū)變遷則表現(xiàn)為明初降級(jí)、合并或裁減轉(zhuǎn)向中后期升級(jí)與增設(shè)。人口的增長(zhǎng)速度顯然高于土地的開墾速度,間接導(dǎo)致異地開墾的出現(xiàn),而政區(qū)變遷則直接導(dǎo)致邊界接壤地區(qū)插花地的出現(xiàn)。明代豫東地區(qū)插花地成因包括自然因素與人為因素,這些因素的程度影響了插花地的分布。插花地形成的自然因素是黃河多次決口沖毀邊界,導(dǎo)致泛濫區(qū)疆界不清,插花地歸屬不明。人為因素包括明初的“永不起科”墾荒政策、軍屯、藩府莊田,以及寄莊和土地侵占等�？傮w上,插花地的分布遍及豫東地區(qū)的多數(shù)州縣,但類型與數(shù)量方面卻有著明顯差異,這與插花地的成因有關(guān),如衛(wèi)所所在地的由軍屯形成的插花地較多,而藩府所在地由莊田形成的插花地較多。插花地不利于地方管理。首先,插花地對(duì)里甲體系造成危害。插花地造成土地的地籍與戶籍分離且相距較遠(yuǎn),有時(shí)還會(huì)跨縣越府,使里甲賦稅征收不便。明中后期人口流動(dòng)加快,里甲體系控制人口功能受到巨大沖擊。在這種情況下,插花地對(duì)里甲體系賦稅征收功能的破壞,在一定程度上加速了明代里甲體系的崩潰。其次是影響土地?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。人口和土地?cái)?shù)據(jù)關(guān)系到國(guó)家的賦稅征收與攤派,所以數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性非常重要。在插花地大量存在的地區(qū),土地?cái)?shù)據(jù)會(huì)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)或不同時(shí)期前后矛盾的現(xiàn)象。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因在于插花地所在地和所屬地的官員都將此地納入或都不將此地納入本縣冊(cè)籍,這樣造成的數(shù)據(jù)重復(fù)疊加或漏登,使當(dāng)?shù)貎?cè)籍中的土地?cái)?shù)據(jù)混亂或前后不一,進(jìn)而影響到賦役的征收和攤派。再有就是為土地隱匿提供平臺(tái),在一定程度上加劇了土地兼并之風(fēng)的蔓延。明中后期的土地兼并之風(fēng)本已十分嚴(yán)重,土地兼并通常伴隨著飛灑、詭寄等手段,目的是為了逃避賦稅。在插花地大量分布的豫東地區(qū),土地隱匿現(xiàn)象也十分嚴(yán)重,原因在于戶主通過(guò)侵占或購(gòu)買等方式獲得的插花地往往既考慮到了土地質(zhì)量,同時(shí)又為了逃避賦稅,而在外縣擁有的插花地就可以通過(guò)自身特權(quán)或者兩相影射的方式達(dá)到這種目的。插花地還極易引發(fā)土地糾紛,嚴(yán)重危害地方治安。土地是農(nóng)民的主要生產(chǎn)資料,又是賦稅征收的依據(jù),關(guān)系到自身的切身利益。墾荒政策造成的插花地在明初是不用征稅的,而在明中后期開始征稅,此后圍繞這部分土地賦稅的歸屬問(wèn)題引起的矛盾逐漸顯露,而且日益嚴(yán)重。土地所在地往往堅(jiān)持賦稅應(yīng)當(dāng)就地?cái)偱啥惣Z,理由是土地在本縣疆域內(nèi),目的是平均本縣賦稅減負(fù)擔(dān)。而土地所屬方又堅(jiān)持應(yīng)當(dāng)向本縣納稅,原因同樣是為了減輕本縣的賦稅負(fù)擔(dān)。在沒有明文規(guī)定的情況下,雙方爭(zhēng)論數(shù)十年也沒有得到有效解決。明中后期,豫東地區(qū)的丈地均糧活動(dòng)對(duì)部分藩府、勛戚或縉紳侵占形成的插花地進(jìn)行了清理,但在定額稅制的影響下,插花地沒有引起從中央到地方的足夠重視,因此一直到明代滅亡都沒有得到完全厘正。通過(guò)明代豫東地區(qū)插花地的形成過(guò)程、原因和影響的研究可以從更深層次理解插花地內(nèi)涵,還可以從側(cè)面了解明代土地、賦稅、衛(wèi)所在地方社會(huì)中的運(yùn)行實(shí)態(tài),從插花地引發(fā)的田土糾紛的解決過(guò)程中還可以反映明代基層社會(huì)的治理方式。當(dāng)代中國(guó)境內(nèi)依然存在數(shù)量不斐的插花地,它們也是由特殊時(shí)期的特殊政策導(dǎo)致。但與明代豫東地區(qū)插花地造成的消極影響不同,當(dāng)前存在的插花地可以解決中國(guó)現(xiàn)存的區(qū)域發(fā)展不平衡、資源分配不均等一系列問(wèn)題。通過(guò)研究歷史上插花地,并從中汲取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),在當(dāng)前插花地利用過(guò)程中揚(yáng)長(zhǎng)避短,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
【學(xué)位授予單位】：河南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：K248;F329

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2685843