【摘要】：在我國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)民收入是衡量農(nóng)民生活狀態(tài)的一個(gè)重要指標(biāo)。而土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本,也是農(nóng)民最基本的收入來源。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境也有了極大的改善,但與城市居民收入的差距依然明顯。而影響農(nóng)民收入比較重要的兩個(gè)因素:一是農(nóng)地制度的變遷問題,二是城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的影響。因此,農(nóng)地制度的完善與否,決定著我國土地資源能否被優(yōu)化配置,也影響著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民的增收和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)表明,不管是理論探討還是實(shí)踐探索,農(nóng)地制度作為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的核心,對于農(nóng)村土地的配置效率以及在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的約束功能和激勵功能都不容忽視。同時(shí)農(nóng)地制度還是我國農(nóng)村社會生產(chǎn)力進(jìn)步的主要載體,是優(yōu)化農(nóng)村社會生產(chǎn)關(guān)系的重要中介�；仡櫸覈r(nóng)地制度的歷史演變,是曲折前進(jìn)的。在新中國建立后到社會主義改造完成時(shí)期,為滿足廣大農(nóng)民對于土地的渴望,真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,實(shí)行了土地歸農(nóng)民所有的土地制度;社會主義改造到改革開放時(shí)期,否定了農(nóng)民個(gè)體私有,實(shí)行農(nóng)民土地歸集體所有;改革開放以后,在土地歸國家集體所有的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了使用權(quán)與承包權(quán)的分離,以家庭為單位實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包,調(diào)動了農(nóng)民的積極性,提高了生產(chǎn)效率,增加了農(nóng)民的收入。但隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷的深化改革,我國逐步進(jìn)入了城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的階段,當(dāng)前以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的農(nóng)地制度也逐漸呈現(xiàn)出一些弊端,如農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不明確,不能夠保障農(nóng)民對土地的占有權(quán)、收益權(quán);農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)不暢,市場化程度比較低,農(nóng)民增收較為緩慢;農(nóng)民土地被征用后無法得到保障,這必將影響著農(nóng)民增收和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。所以,改革農(nóng)地制度需從這幾個(gè)方面入手:農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,延長土地承包期;培育農(nóng)村土地高校流轉(zhuǎn)的市場運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范并完善農(nóng)地征用制度,保障農(nóng)民的土地權(quán)益;推行農(nóng)地制度股份合作制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。因此,為了提高農(nóng)民收入,農(nóng)地制度改革創(chuàng)新勢在必行。
【學(xué)位授予單位】：河南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F321.1
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本文編號：2674112