【摘要】:經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國人口紅利逐漸消失、房地產(chǎn)投資已過拐點、國內(nèi)供需矛盾日突出、資源環(huán)境約束日益趨緊,同時國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、貿(mào)易摩擦日益嚴(yán)重,投資和出口已經(jīng)難以拉動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長,此時釋放內(nèi)需紅利、擴(kuò)大消費成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、貫徹新發(fā)展理念的關(guān)鍵選擇,其中發(fā)揮居民消費對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用尤為關(guān)鍵。與此同時,我國人口老齡化程度日益嚴(yán)重,我國已進(jìn)入“未富先老”、“未備先老”的特殊時期,養(yǎng)老問題成為全社會面對的共同難題,健全社會養(yǎng)老保障制度,發(fā)揮社會養(yǎng)老模式對家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與替代也已迫在眉睫。我國居民消費不足、儲蓄偏高的消費現(xiàn)狀已與我國經(jīng)濟(jì)增長格局已嚴(yán)重不符,如何降低居民儲蓄率、擴(kuò)大居民消費成為政策界和理論界的關(guān)注焦點,其中社會保障制度的缺失被認(rèn)為是造成我國居民消費不足的關(guān)鍵因素之一,其影響隨著人口老齡化的推進(jìn)日益嚴(yán)重。為削弱社會保障制度的缺失對農(nóng)村居民消費的制約作用,我國于2009年開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險建設(shè),力圖擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)居民消費。為評估新農(nóng)保對農(nóng)村家庭消費的影響,本文在借鑒和總結(jié)前人研究的基礎(chǔ)上,采用中國家庭追蹤調(diào)查(CFPS)2010年和2012年兩期數(shù)據(jù),運(yùn)用雙重差分(DID)和傾向得分匹配(PSM)法分析了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險對農(nóng)村家庭總消費和消費結(jié)構(gòu)的影響。研究發(fā)現(xiàn),新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險顯著促進(jìn)了參保農(nóng)村家庭消費的影響,相比非參保家庭其家庭消費提高了 12%~17%,且新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險對參保家庭消費的影響主要在于提高了其發(fā)展型消費和享受型消費,改善了家庭的生活狀況和福利,促進(jìn)了家庭消費的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級。但是,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險對于參保農(nóng)村家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的緩解是有限的,社會養(yǎng)老模式對家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充和替代作用仍有待提高。因此,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險雖然初步實現(xiàn)了政策目標(biāo),但其作用仍有待提高,為此本文提出了以下政策建議:首先,應(yīng)總結(jié)新農(nóng)保實施過程中積累的經(jīng)驗和教訓(xùn),不斷改革和完善新農(nóng)保制度,并建立健全配套的經(jīng)濟(jì)、社會、法律制度,保證新農(nóng)保政策的順利推廣和實施;其次,為進(jìn)一步緩解農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),發(fā)揮社會養(yǎng)老的作用,應(yīng)提高60周歲以上農(nóng)村居民領(lǐng)取的養(yǎng)老金金額,故需提高政府財政資金補(bǔ)貼的力度,一方面依靠經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展,一方面依靠政府財政資金更多的政策傾斜;再次,為激勵農(nóng)村60周歲以下居民參與新農(nóng)保的熱情,選擇更高的繳費檔次,應(yīng)努力提高該類居民對于未來所能領(lǐng)取養(yǎng)老金的預(yù)期,這一方面有賴于新農(nóng)保政策的宣傳和教育,一方面有賴于60周歲以上居民所領(lǐng)取養(yǎng)老金的穩(wěn)步提高。
【圖文】:
逡逑但一直以來,居民消費不足、儲蓄偏高成為制約消費,發(fā)揮其對于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)逡逑量增長的基礎(chǔ)性作用的頑疾,,如何降低居民儲蓄率、擴(kuò)大居民消費,已成為政策逡逑界和理論界共同關(guān)注的焦點。為構(gòu)建擴(kuò)大居民消費的長效機(jī)制,國內(nèi)外學(xué)者從多逡逑個角度對我國居民消費現(xiàn)狀的成因進(jìn)行了廣泛的探討,其中不論是對我國居民消逡逑費本身的研宄,還是借鑒其他國家發(fā)展經(jīng)驗進(jìn)行的對比研究,都顯示隨著我國人逡逑口老齡化的加速,居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障制度的缺失與建設(shè)的滯后,逡逑己成為導(dǎo)致我國居民消費不足并進(jìn)一步萎縮的最關(guān)鍵的因素之一3。社保保障的逡逑缺失造成居民對未來產(chǎn)生強(qiáng)烈的不確定性預(yù)期,擔(dān)憂未來生活水平下降以及難以逡逑支付大額消費的謹(jǐn)慎心理導(dǎo)致其將收入的相當(dāng)一部分用作預(yù)防性儲蓄,從而擠占逡逑了居民當(dāng)期消費,進(jìn)而造成了居民消費和社會總消費的不足,虛弱了消費促進(jìn)經(jīng)逡逑濟(jì)增長的作用。因此,建立健全社會保障制度,弱化居民對未來的不確定性預(yù)期,逡逑減少其預(yù)防性儲蓄,成為擴(kuò)大居民消費的主要政策方向之一。逡逑18逡逑
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:F842.67;F323.8
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號:
2652139
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