【摘要】：新時(shí)期,我國(guó)的扶貧事業(yè)面臨外界環(huán)境發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)變。一方面,財(cái)政扶貧資金供給能力不足,扶貧資金需求與供給矛盾突出。以政府主導(dǎo)式的扶貧方式不足以長(zhǎng)久、有效的解決我國(guó)貧困問題。另一方面,在經(jīng)過粗放式的扶貧之后,我國(guó)目前貧困情況復(fù)雜多變,貧困人口相對(duì)分散,貧困程度更深,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)扶貧事業(yè)的發(fā)展。“內(nèi)憂外患”,在財(cái)政扶貧資金投入邊際減貧效益遞減的情況下,為了順利實(shí)現(xiàn)全面小康,研究財(cái)政扶貧資金投入的減貧成效刻不容緩。本文首先對(duì)貧困、財(cái)政扶貧資金的定義進(jìn)行相關(guān)約定,并綜合運(yùn)用發(fā)展型社會(huì)政策理論、公共財(cái)政理論和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行分析,然后結(jié)合財(cái)政扶貧資金投入減貧的現(xiàn)狀,對(duì)財(cái)政扶貧資金投入、經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)對(duì)貧困減少作用進(jìn)行了機(jī)理分析。文章選取湖南省46個(gè)貧困縣2009-2015年的相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)了財(cái)政扶貧資金投入對(duì)貧困減少的作用。研究發(fā)現(xiàn),財(cái)政資金投入對(duì)貧困的減少具有顯著的正向影響,另外,相較于國(guó)定貧困縣,非國(guó)定貧困縣的財(cái)政資金投入的減貧成效更為顯著。文章引入經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)變量,并區(qū)分不同類型的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì),分別實(shí)證檢驗(yàn)其對(duì)財(cái)政扶貧資金投入減貧效應(yīng)的調(diào)節(jié)作用,結(jié)果發(fā)現(xiàn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)會(huì)、政府經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)和宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)均具有顯著調(diào)節(jié)作用。文章以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為門檻變量,探討在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,財(cái)政扶貧資金投入對(duì)貧困的減少是否存在不同。研究發(fā)現(xiàn),隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,財(cái)政扶貧資金投入與貧困減少呈現(xiàn)非線性關(guān)系。最后,文章利用DEA模型進(jìn)一步測(cè)算了財(cái)政扶貧資金投入的減貧效率,發(fā)現(xiàn)了國(guó)定貧困縣與非國(guó)定貧困縣之間的效率差異。本文的創(chuàng)新與貢獻(xiàn)在于:(1)文章按照貧困縣的類型,對(duì)非國(guó)定貧困縣和國(guó)定貧困縣,分樣本檢驗(yàn)財(cái)政扶貧投入對(duì)貧困的減少作用,發(fā)現(xiàn)了財(cái)政扶貧投入的減貧效果的不同;(2)不同于以往研究,文章引入經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)變量,區(qū)分經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)類型,分別實(shí)證檢驗(yàn)其對(duì)財(cái)政扶貧資金投入減貧成效的調(diào)節(jié)作用;(3)文章以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為門檻變量,探討在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,財(cái)政扶貧資金投入對(duì)貧困的減少的非線性關(guān)系。
【圖文】：

１９９９年達(dá)至２４８億元，貧困狀況得到初步緩解。自２００１年起，，中國(guó)逡逑進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的扶貧開發(fā)階段。２００１邋—邋２０１０年中央財(cái)政累計(jì)安排財(cái)逡逑政專項(xiàng)扶貧資金總量為１４４０億元，年均增長(zhǎng)率為９．邋３％。如圖３－１所示，這十年，逡逑中央的財(cái)政扶貧資金一直處于穩(wěn)步上升的狀態(tài)。我國(guó)政府僅在“十二五”期間，逡逑中央財(cái)政累計(jì)安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金約１８９８．２２億元，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到了逡逑１４．邋５％。根據(jù)十三五規(guī)劃全面脫貧的目標(biāo)，２０１６年的中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的逡逑總量達(dá)到了邋６６０億元，相比２０１５年同比增長(zhǎng)率為４３．邋８％，省級(jí)投入資金超過４００逡逑億元，同比增長(zhǎng)５０％以上。［９７］相較于２００１年，中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長(zhǎng)了約逡逑５．邋５倍。從組成中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的各部分扶貧資金來看，都處于逐年遞增逡逑的趨勢(shì)，其中以發(fā)展資金漲速最為迅猛。（表３－１）逡逑５00邋邐２00又－２０１５中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)構(gòu)邐邐逡逑４００邐邐邐邐邐邐邐邐邐邐邐邐邐邐．．．．．n邋Ｖ：．．．．．．．．．逡逑３５０邐—－Ｈｉ－－－逡逑３００邐邐二一邐＾邋
【學(xué)位授予單位】：湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F323.8;F812.8

【參考文獻(xiàn)】

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3 劉小珉;;民族地區(qū)農(nóng)村最低生活保障制度的反貧困效應(yīng)研究[J];民族研究;2015年02期

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本文編號(hào)：2628964