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查哈陽灌區(qū)農(nóng)民用水合作組織的運行研究

發(fā)布時間:2020-04-11 11:39
【摘要】:農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的根基且影響社會穩(wěn)定,水資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)的重要保障基礎(chǔ)。政府下放了以往過度包攬的管理權(quán),下放至農(nóng)民用水戶協(xié)會,在灌區(qū)積極推廣以農(nóng)民用水戶協(xié)會形式的農(nóng)民用水組織,取得了不錯的成效。通過推廣用水戶參與式灌溉管理新機制,灌區(qū)續(xù)建配套進行了有效的鞏固,使得工程設(shè)施在使用的年限內(nèi)充分發(fā)揮效益,提升了廣大用水戶自主管理意識,促進水稻增產(chǎn)。本文先對灌區(qū)、農(nóng)民用水合作組織和農(nóng)民用水戶協(xié)會等概念進行了界定,對合作經(jīng)濟理論和自主治理理論進行說明,奠定理論基礎(chǔ)。對查哈陽灌區(qū)的9個農(nóng)民用水戶協(xié)會進行了現(xiàn)場調(diào)研和對協(xié)會主席進行訪談,采用文獻(xiàn)法、問卷調(diào)查和訪談法對進行對查哈陽灌區(qū)的農(nóng)民用水戶協(xié)會進行研究。首先對灌區(qū)的農(nóng)民用水戶協(xié)會組織現(xiàn)狀進行說明,內(nèi)容包括灌區(qū)的情況,用水戶協(xié)會的發(fā)展概況以及農(nóng)民用水戶的組建過程的研究,捋順了農(nóng)民用水戶協(xié)會和政府、供水公司和農(nóng)戶的關(guān)系。而后研究了用水戶協(xié)會的運行管理機制,包括產(chǎn)權(quán)運行機制、水費運行機制、監(jiān)督機制、投入機制和激勵機制。了解農(nóng)民用水戶協(xié)會運行過程中取得不錯的成效:灌溉中提升了水的利用率,在一定程度上緩解了水資源緊缺的矛盾;提升了農(nóng)戶參與積極性,能夠積極參與農(nóng)田水利設(shè)施的養(yǎng)護工作,形成渠渠有人管局面;民主決策,決策科學(xué)化;減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),資金透明化等成果。通過對問卷調(diào)查所反饋的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)存在農(nóng)戶認(rèn)識不足、資金短缺嚴(yán)重和灌溉渠系工程基礎(chǔ)薄弱、協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人存在能力不足和工作積極性不足的問題,影響協(xié)會的良好發(fā)展。根據(jù)對協(xié)會的問題,參考國際和國內(nèi)吉林省的經(jīng)驗,根據(jù)實際的問題提出了優(yōu)化意見,做好協(xié)會的宣傳工作,增強農(nóng)戶的參與意識,從思想上提升認(rèn)識;加大政府的支持力度,為協(xié)會發(fā)展提供良好的制度環(huán)境及資金上的支持;選拔有能力的精英型人才,對人才進行培訓(xùn),為協(xié)會發(fā)展注入動力;完善協(xié)會的后續(xù)管理,對協(xié)會負(fù)責(zé);灌區(qū)加大對協(xié)會的支持力度,及時跟進協(xié)會的發(fā)展,扶持協(xié)會發(fā)展的建議,來推進協(xié)會更好的發(fā)展。
【圖文】:

技術(shù)路線圖


技術(shù)路線圖

協(xié)會組織,組織機構(gòu)圖


協(xié)會組織機構(gòu)圖
【學(xué)位授予單位】:東北農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:S27;F323.213

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:2623545

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