【摘要】：隨著城我國(guó)鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐的加快,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的數(shù)量也日漸增多,農(nóng)村宅基地的實(shí)際利用率呈逐年下降趨勢(shì),宅基地閑置情況越來(lái)越普遍,“空心村”逐漸成為各級(jí)地方政府頭疼的問(wèn)題。有些鄉(xiāng)村甚至出現(xiàn)一家農(nóng)戶(hù)占有多處宅基地的現(xiàn)象,寶貴的土地資源沒(méi)有得到充分利用,一些突出問(wèn)題導(dǎo)致土地被閑置或浪費(fèi),阻礙了鄉(xiāng)村的進(jìn)一步發(fā)展。因此,怎樣能夠提高農(nóng)村土地的集約利用水平,合理引導(dǎo)農(nóng)民退出閑置宅基地,是我們目前亟需解決的問(wèn)題。十八屆三中全會(huì)提出,改革完善我國(guó)農(nóng)村宅基地制度,探索提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的新渠道,2015年中央開(kāi)始在全國(guó)試點(diǎn)宅基地制度改革,這使農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)與退出問(wèn)題成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,積極探索構(gòu)建農(nóng)村宅基地退出機(jī)制,對(duì)有效解決上述問(wèn)題具有舉足輕重的地位。然而,農(nóng)村宅基地退出在實(shí)際操作中,具有相當(dāng)?shù)碾y度,如果想順利推行這一政策,必須綜合考量方方面面的利益因素,綜合進(jìn)行多層次、多角度的分析研究,以農(nóng)民意愿為切入點(diǎn),進(jìn)行穩(wěn)步推進(jìn)。由于宅基地與農(nóng)民的利益聯(lián)系緊密,深入考察農(nóng)民的真實(shí)想法,需有針對(duì)性地制定政策依據(jù),為宅基地退出機(jī)制提供科學(xué)的依據(jù)和參考。本研究以土地供需均衡理論、產(chǎn)權(quán)理論、土地發(fā)展權(quán)理論、“推—拉”理論對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)農(nóng)村宅基地使用權(quán)發(fā)展情況進(jìn)行系統(tǒng)而全面的總結(jié),進(jìn)而深入研究在新型城鎮(zhèn)化大環(huán)境下,農(nóng)村宅基地使用權(quán)退出實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn)與不足之處。同時(shí),筆者結(jié)合大足區(qū)調(diào)研數(shù)據(jù),深入分析當(dāng)?shù)卣厥褂们闆r以及試點(diǎn)改革進(jìn)展情況,并基于Logistic回歸模型對(duì)影響宅基地退出的各類(lèi)因素進(jìn)行實(shí)證分析,得出農(nóng)民退出意愿有影響顯著的因素,并以此為基礎(chǔ)提出對(duì)策建議。研究結(jié)論如下:(1)本文對(duì)大足區(qū)農(nóng)村宅基地的利用情況進(jìn)行調(diào)查研究,得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村存在很多宅基地閑置、農(nóng)民對(duì)宅基地制度改革試點(diǎn)政策了解不清晰、安置標(biāo)準(zhǔn)偏低、實(shí)施環(huán)節(jié)存在違規(guī)等問(wèn)題。(2)在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行深入走訪(fǎng)的基礎(chǔ)上,筆者對(duì)農(nóng)民宅基地使用情況及農(nóng)民宅對(duì)宅基地流轉(zhuǎn)的態(tài)度進(jìn)行大致了解,對(duì)收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行系統(tǒng)梳理分析,并積極構(gòu)建logistic模型,分析其影響因素及影響程度,經(jīng)分析得出結(jié)論,當(dāng)前影響農(nóng)民宅基地退政策的因素有:年齡、非農(nóng)收入所占比重、購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況、試點(diǎn)政策了解程度、進(jìn)城落戶(hù)意愿、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)保障、子女入學(xué)保障、養(yǎng)老保障。其中,年齡的的影響是負(fù)向的,其余的變量影響為正向。(3)在宅基地制度改進(jìn)以及政策建議方面,本文認(rèn)為應(yīng)該從提高政策宣傳力度與效率、適當(dāng)提高現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、完善社會(huì)保障功能、完善政策落實(shí)監(jiān)督機(jī)制、落實(shí)好宅基地確權(quán)登記等方面加以改進(jìn)和管理。
【圖文】：

工商大學(xué)碩士學(xué)位論文 第及相關(guān)影響因素，并對(duì)影響因素的主次程度有所了解。（3）實(shí)證分析法。在調(diào)查問(wèn)卷得出相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建 logisti相關(guān)的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析，，考察不同因素對(duì)農(nóng)民退出意愿的影從而得到相關(guān)調(diào)查的實(shí)證分析結(jié)果，并作為對(duì)策建議的依據(jù)。 技術(shù)路線(xiàn)
【學(xué)位授予單位】：重慶工商大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類(lèi)號(hào)】：F321.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2587988