【摘要】：建設(shè)用地的合理供應(yīng)是保障城市可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。土地利用結(jié)構(gòu)在一定程度上影響著區(qū)域社會(huì)生產(chǎn)要素的分配和收益。改革開(kāi)放至今,我國(guó)經(jīng)歷了快速城鎮(zhèn)化過(guò)程,過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)量的增長(zhǎng)造成了城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)不合理、土地閑置和浪費(fèi)、土地利用效率不高等一列問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式由量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為質(zhì)的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型要求對(duì)城市用地做出相應(yīng)的調(diào)整。研究國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)的時(shí)空特征和變化機(jī)理,有利于促進(jìn)城市用地的優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用,對(duì)深化供給側(cè)改革具有重要意義。本文以黑龍江省為研究區(qū)域,基于黑龍江省13個(gè)地市2009-2016年期間國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)面板數(shù)據(jù)。分析了國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)規(guī)模、供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)方式的時(shí)序變化特征。并依托ArcGIS軟件采用重心模型、區(qū)位基尼系數(shù)對(duì)供地規(guī)模的空間格局變化進(jìn)行了探析。最后從自然資源稟賦、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面對(duì)黑龍江省國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)的影響因素進(jìn)行了探討,并基于Stata平臺(tái)采用多元回歸模型進(jìn)行了實(shí)證分析。從而總結(jié)出黑龍江省國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,為黑龍江省各地級(jí)市年度供地計(jì)劃編制提供理論依據(jù)。本文的主要結(jié)果與結(jié)論如下:(1)在國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)時(shí)序上,黑龍江省國(guó)有建設(shè)用地供地總規(guī)模在研究期內(nèi)主要表現(xiàn)為波動(dòng)下降趨勢(shì),且波動(dòng)程度和下降程度都較大,國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)年度間不協(xié)調(diào)。工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、住宅用地供應(yīng)規(guī)模在所有地類(lèi)中時(shí)序變化最為劇烈。2013年前后兩個(gè)時(shí)間段,黑龍江省國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)規(guī)模變化明顯。哈大齊牡地區(qū)各類(lèi)用地供應(yīng)規(guī)模變化趨勢(shì)線與黑龍江省各類(lèi)用地規(guī)模變化趨勢(shì)線接近一致,說(shuō)明哈大齊牡地區(qū)土地供應(yīng)規(guī)模變化對(duì)省域供地規(guī)模變化的貢獻(xiàn)程度較大。不同區(qū)域發(fā)展水平國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)存在較大差異,東部煤電化基地、限制和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地及交通設(shè)施建設(shè)用地在2009-2013年期間持續(xù)平穩(wěn)增加,而哈大齊牡地區(qū)的工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地呈波動(dòng)下降趨勢(shì)。2009-2016年期間,黑龍省國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)以劃撥為主,出讓占比波動(dòng)上升,說(shuō)明黑龍江省土地市場(chǎng)化程度逐漸提高,但仍有待提升。增量土地供給在2009-2013年期間波動(dòng)減少,說(shuō)明此階段黑龍江省城市的外延式擴(kuò)張速度有所放緩。2014-2016年期間大幅度上升,在2014年?yáng)|三省經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“斷崖式”增長(zhǎng)后,隨著國(guó)家新一輪的“東北振興”政策,促進(jìn)了黑龍江省的城市外延擴(kuò)張。(2)黑龍江省國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)規(guī)模在空間分布上由西南—東北遞減,呈核心—邊緣空間格局。研究期內(nèi)區(qū)域之間存在較大的差異。哈爾濱供地規(guī)模遠(yuǎn)大于其他地市,從區(qū)域上來(lái)看,哈大齊牡地區(qū)東部煤電化基地限制和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域。2009年土地供應(yīng)規(guī)模的重心落在哈爾濱市,2011-2016年期間黑龍江省各個(gè)年份建設(shè)用地供應(yīng)規(guī)模的分布重心基本落在綏化市,且向東偏移明顯,2009-2013年期間,供應(yīng)規(guī)模重心年均偏移距離較長(zhǎng),2014-2016年期間供應(yīng)規(guī)模重心年均偏移距離較短,從供地規(guī)模重心偏移的方向可以看出東部煤電化基地和限制開(kāi)發(fā)區(qū)域建設(shè)用地增長(zhǎng)較為突出,是此階段黑龍江省國(guó)土空間開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域。供地規(guī)模的區(qū)位基尼系數(shù)在研究期內(nèi)呈波動(dòng)下降態(tài)勢(shì),此期間黑龍江省的供地規(guī)模依次經(jīng)歷了擴(kuò)散-收斂-擴(kuò)散-收斂階段,但總體在擴(kuò)散。黑龍江省供地規(guī)模的重心轉(zhuǎn)移軌跡和區(qū)位基尼系數(shù)表明建設(shè)用地供應(yīng)規(guī)�？臻g分布由相對(duì)集聚向相對(duì)均衡演變,區(qū)域供地規(guī)模差異在逐步縮小。(3)投資因子和第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)是影響黑龍江省國(guó)有建設(shè)供應(yīng)最主要的因素。影響因素回歸分析結(jié)果表示:公共財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資額、全社會(huì)消費(fèi)品額以及第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率對(duì)黑龍江省國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)規(guī)模有顯著的正向效應(yīng),且作用較強(qiáng),是供地規(guī)模的積極影響因素。在所有的影響因素中,公共財(cái)政支出的回歸系數(shù)最大,固定資產(chǎn)投資額的回歸系數(shù)次之,說(shuō)明研究期內(nèi)黑龍江省國(guó)有建設(shè)供應(yīng)規(guī)模和結(jié)構(gòu)主要受經(jīng)濟(jì)投資驅(qū)動(dòng)。第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)對(duì)供地規(guī)模有顯著的正向效應(yīng),而第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率對(duì)國(guó)有建設(shè)用地供地規(guī)模存在顯著的負(fù)向關(guān)系,但回歸系數(shù)較小,說(shuō)明黑龍江省在研究期內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率大,用地需求量最大。人口密度對(duì)國(guó)有建設(shè)用地的供應(yīng)規(guī)模有的顯著正向作用,但影響較弱。而人口規(guī)模增長(zhǎng)率對(duì)黑龍江省供地規(guī)模未通過(guò)顯著檢驗(yàn),黑龍江省的人口規(guī)模并不能顯著的推動(dòng)城市建設(shè)用地的擴(kuò)張。人均GDP對(duì)黑龍江省供地規(guī)模有顯著的正向效應(yīng),但作用較弱。城市的地理區(qū)位對(duì)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)規(guī)模具有顯著的正向作用。
【圖文】：

8圖 1-1 技術(shù)路線圖Fig.1-1 The technology route.6 研究的重點(diǎn)與難點(diǎn)研究重點(diǎn)：（1）黑龍江省國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)時(shí)空變化特征研究；分析黑龍江省國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、方式的時(shí)空變化，，掌握其演變規(guī)律，對(duì)理城市用地?cái)U(kuò)張，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和城市空間布局具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，因此是本研究的點(diǎn)內(nèi)容。（2）黑龍江省國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)變化影響因素分析；對(duì)黑龍江省國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)變化的影響因素進(jìn)行解析，對(duì)合理調(diào)控土地供計(jì)劃、提高地供應(yīng)的產(chǎn)出效率具有重要的意義。

（c）東部煤電化基地 （d）限制和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)圖 4-2 2009-2016 三大功能區(qū)國(guó)有建設(shè)用地總規(guī)模及不同用地類(lèi)型供應(yīng)規(guī)模變化趨勢(shì)Fig.4-2 The total scale of state-owned construction land in three major functional areas and thetrend of supply scale of different land types during 2009-2016哈大齊牡工業(yè)帶各類(lèi)用地的供應(yīng)規(guī)模變化趨勢(shì)與全省的變化趨勢(shì)接近一致。東部煤電化基地工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地供應(yīng)規(guī)模在 2009-2013 年期間呈上升趨勢(shì)，2014 年-2016 年逐漸下降、交通運(yùn)輸用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地呈波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)。2009-2016 年期間，東部煤電化基地的供應(yīng)規(guī)�？偭繛� 31567.2 公頃、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、交通運(yùn)輸用地、公共管理與公共服務(wù)用地的供應(yīng)規(guī)模分別為9344.71公頃、3583.36公頃、7558.57公頃、分別占供應(yīng)總規(guī)模的29.6%、23.9%、11.3%。住宅的供應(yīng)規(guī)模在 2010 年之后基本處于下降趨勢(shì)，但仍然保持較大的供應(yīng)量，8 年期間東部煤電化基地的住宅供應(yīng)總量占總供應(yīng)量的 20.9%。商服用地的變化趨勢(shì)呈下開(kāi)口拋物線，2009-2014 年平穩(wěn)增長(zhǎng)，2014-2016 年平穩(wěn)下降。水域及水利設(shè)施用地供應(yīng)規(guī)模在 2012 年有一個(gè)峰值點(diǎn)，其他年份基本無(wú)變化，且供應(yīng)規(guī)模較小。限制開(kāi)發(fā)區(qū)域的工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地供應(yīng)規(guī)模在 2009-2014 年呈波動(dòng)增加態(tài)勢(shì)，2015-2016 出現(xiàn)下降趨勢(shì)。住宅用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng)規(guī)模在 2011 年后持續(xù)下降。交通運(yùn)輸用地在 2011 到 2016 期間波動(dòng)性下降。水域水利設(shè)施用地供應(yīng)規(guī)模波動(dòng)變化明顯，且在 2013 年達(dá)到峰值，超過(guò)所有其他用地類(lèi)型的供應(yīng)規(guī)模。商服用地供應(yīng)規(guī)模在 2009-2013 年期間波動(dòng)性上升，2013 到 2016年期間呈下降趨勢(shì)。
【學(xué)位授予單位】：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類(lèi)號(hào)】：F301.2

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本文編號(hào)：2587909