【摘要】：近年來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，城市規(guī)模日益擴(kuò)大，中心城市土地供應(yīng)不足的問(wèn)題凸現(xiàn)，大量城市周邊農(nóng)村土地被征用，導(dǎo)致大量農(nóng)民被動(dòng)地變成了市民。目前，我國(guó)征地拆遷和相應(yīng)保障制度尚不完善，在土地被征用后，被征地農(nóng)民在生活、工作上出現(xiàn)了很多問(wèn)題，這些問(wèn)題日益成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。在解決被征地農(nóng)民問(wèn)題的所有方案中，就業(yè)是解決被征地農(nóng)民生活來(lái)源、未來(lái)生活發(fā)展的根本途徑，是解決被征地農(nóng)民的生存問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)的核心。由于文化水平較低、缺乏職業(yè)技能等原因，被征地農(nóng)民很難在短期內(nèi)跟上城市化發(fā)展的步伐，很難融入到工業(yè)化發(fā)展的洪流中去，從而使廣大被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可靠的再就業(yè)存在一定的困難。而解決就業(yè)的關(guān)鍵在于就業(yè)培訓(xùn)，就業(yè)培訓(xùn)正是實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民再就業(yè)的有效渠道。通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)，提高被征地農(nóng)民的職業(yè)技能，提升就業(yè)水平，從根本上解決被征地農(nóng)民就業(yè)難的問(wèn)題，使得被征地農(nóng)民真正能夠享受到發(fā)展帶來(lái)的成果，與整個(gè)地區(qū)同發(fā)展、共成長(zhǎng)。本文以開(kāi)發(fā)區(qū)十多年來(lái)被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐為基礎(chǔ)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)實(shí)證分析、對(duì)比分析、實(shí)地調(diào)研、文獻(xiàn)檢索等多種方法，深入揭示南部新區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)成果和困難問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策。 本文前兩章對(duì)文章的研究背景、研究?jī)?nèi)容、研究方法、研究現(xiàn)狀等問(wèn)題做了陳述，并對(duì)人力資源、培訓(xùn)、就業(yè)等領(lǐng)域的現(xiàn)有研究成果做了分類、歸納和總結(jié)，作為文章研究的基礎(chǔ)。 第三章介紹了北京南部新區(qū)就業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀，文章首先對(duì)南部新區(qū)的發(fā)展概況做了簡(jiǎn)要描述，其次對(duì)被征地農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行結(jié)果分析，最后展示了歷年來(lái)南部新區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作的開(kāi)展情況，并就業(yè)培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題。 第四章總結(jié)了國(guó)外農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn)，將國(guó)外農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)的成功案例加以分類總結(jié)、并指出其借鑒意義。 第五章對(duì)完善南部新區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)提出了對(duì)策建議，主要包括四點(diǎn)：一是推進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)規(guī)定落實(shí)、建立健全區(qū)域行為規(guī)范，二是制定行之有效易于推廣的被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，三是打造操作性強(qiáng)、積極合理的就業(yè)培訓(xùn)保障體系，四是設(shè)計(jì)完善的被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)支持系統(tǒng)。
【圖文】：

圖 1 調(diào)查對(duì)象文化程度結(jié)構(gòu)圖3.2.2 大部分被征地農(nóng)民都有較強(qiáng)的培訓(xùn)意愿調(diào)查問(wèn)卷顯示，回答是否愿意參加就業(yè)培訓(xùn)時(shí)，有172人明確表示愿意參加培訓(xùn)，占總?cè)说?4%，這說(shuō)明大部分被征地農(nóng)民都想通過(guò)培訓(xùn)提高自身的綜合素質(zhì)，即有比較明確的培訓(xùn)意究其原因，一方面是由于被征地農(nóng)民在失去賴以生存的土地后，再就業(yè)壓力的驅(qū)使，或者說(shuō)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下勞動(dòng)力需求市場(chǎng)要求的驅(qū)使，使得他們不得不參加就業(yè)培訓(xùn)，以求在就業(yè)競(jìng)獲得更多優(yōu)勢(shì)。調(diào)查顯示，對(duì)于參加培訓(xùn)的目的，，有112人是為了提高技能，找到一份好工作另一方面，被征地農(nóng)民愿意參加就業(yè)培訓(xùn)還有一個(gè)重要原因，就是通過(guò)培訓(xùn)提升高位技術(shù)水以期進(jìn)而提高收入。從事技能要求較低的搬運(yùn)、銷(xiāo)售、清潔等簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)職業(yè)，工資低且定，技術(shù)工種則恰恰相反，工資高且具有一定的穩(wěn)定性。調(diào)查顯示，有107人參加培訓(xùn)是為了夠增加工作收入3。而且從事技術(shù)工作的被征地農(nóng)民，能夠得到很強(qiáng)的滿足感和職業(yè)榮譽(yù)感，心理需求會(huì)使得被征地農(nóng)民更加愿意去從事類似的技術(shù)工作。而就業(yè)培訓(xùn)能夠是他們獲得從些工作所需的技能，因此就業(yè)培訓(xùn)是很多被征地農(nóng)民的優(yōu)先選擇。

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