【摘要】：【目的】激勵農(nóng)戶擴(kuò)大木本糧油種植面積,提高生產(chǎn)效率,緩解糧油安全問題是木本糧油補(bǔ)貼政策的主要目標(biāo)。確定木本糧油補(bǔ)貼政策在主產(chǎn)省份的實(shí)施效果,并從農(nóng)戶行為響應(yīng)的視角構(gòu)建理論模型驗(yàn)證政策效果,有助于探究木本糧油補(bǔ)貼政策的實(shí)施效果及其理論機(jī)制,從而為制定針對性更強(qiáng)和效率更高的木本糧油補(bǔ)貼政策提供科學(xué)依據(jù)�！痉椒ā渴紫�,基于調(diào)查研究法,梳理木本糧油補(bǔ)貼政策的主要內(nèi)容;其次,利用訪談問卷調(diào)查法,實(shí)地調(diào)研木本糧油主產(chǎn)省的補(bǔ)貼政策實(shí)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,歸納出木本糧油補(bǔ)貼政策的實(shí)際效果。在此基礎(chǔ)上,將木本糧油市場看作完全競爭市場,構(gòu)建理論模型分析木本糧油補(bǔ)貼政策對市場均衡的影響、對不同規(guī)模農(nóng)戶的影響以及對生產(chǎn)效率的影響,并通過對木本糧油種植戶規(guī)模的區(qū)分,研究木本糧油補(bǔ)貼政策對不同規(guī)模種植戶生產(chǎn)行為和生產(chǎn)效率的影響,為補(bǔ)貼政策實(shí)施的實(shí)際效果提供經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋�！窘Y(jié)果】1)木本糧油補(bǔ)貼政策實(shí)施后,主要種植地區(qū)木本糧油種植面積大幅度增加。2)板栗、棗、核桃、油茶等大部分木本糧油產(chǎn)品市場價(jià)格呈現(xiàn)下降趨勢。3)木本糧油新型林業(yè)經(jīng)營組織增多,單戶種植規(guī)模擴(kuò)大,規(guī)模集中效應(yīng)明顯。4)主要針對種植面積的一次性資金補(bǔ)貼難以有效改進(jìn)"重造輕管"問題,對木本糧油生產(chǎn)率提高效果有限。5)在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和造林成本不斷提高的背景下,木本糧油補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低且缺乏及時(shí)調(diào)整弱化了激勵效果�！窘Y(jié)論】1)木本糧油補(bǔ)貼政策對擴(kuò)大木本糧油種植規(guī)模具有積極作用,繼續(xù)實(shí)施木本糧油補(bǔ)貼政策具有必要性,但應(yīng)實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼的連續(xù)性,低產(chǎn)林改造補(bǔ)貼適當(dāng)傾斜小規(guī)模種植戶。2)造林補(bǔ)貼為主的木本糧油補(bǔ)貼政策導(dǎo)致"重造輕管",對木本糧油生產(chǎn)率的提高效果有限。應(yīng)逐步對林業(yè)補(bǔ)貼政策由造林補(bǔ)貼為主向撫育管理補(bǔ)貼調(diào)整。3)最低補(bǔ)貼面積太高或補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)太低造成小規(guī)模種植戶種植規(guī)模的減少和福利的損失。應(yīng)擴(kuò)大資金來源渠道,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。4)只同種植面積掛鉤的生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼政策使大規(guī)模種植戶的生產(chǎn)效率低于小規(guī)模種植戶,應(yīng)通過補(bǔ)貼條件設(shè)置引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營,提高邊際生產(chǎn)率。
[Abstract]:[objective] to encourage farmers to expand woody grain and oil planting area, improve production efficiency and alleviate grain and oil safety are the main objectives of woody grain and oil subsidy policy. To determine the effect of woody grain and oil subsidy policy in the main production province, and to build a theoretical model from the perspective of farmers' behavior response to verify the policy effect, which is helpful to explore the implementation effect of woody grain and oil subsidy policy and its theoretical mechanism. In order to establish a more targeted and more efficient woody grain and oil subsidy policy to provide a scientific basis. [methods] first of all, based on the investigation and research method, combing the main content of woody grain and oil subsidy policy; Secondly, by using the method of interview and questionnaire, the paper investigates the implementation of subsidy policy and the development of industry in Woody grain and oil production province, and concludes the actual effect of woody grain and oil subsidy policy. On this basis, the woody grain and oil market is regarded as a completely competitive market, and a theoretical model is constructed to analyze the effects of woody grain and oil subsidy policies on market equilibrium, on farmers of different sizes and on production efficiency. By differentiating the scale of woody grain and oil growers, the effects of woody grain and oil subsidy policy on the production behavior and production efficiency of different scale planters are studied. [results] 1) after the implementation of woody grain and oil subsidy policy, the planting area of woody grain and oil increased significantly in the main planting areas. 2) Chinese chestnut, jujube, walnut, Chinese chestnut, jujube and walnut, The market prices of most woody grain and oil products, such as Camellia oleifera, have shown a downward trend. 3) the number of new types of forestry management organizations for woody grain and oil has increased, and the scale of single-family cultivation has expanded. The concentration effect of scale is obvious. 4) it is difficult to effectively improve the problem of "heavy construction and light pipe", which is mainly aimed at the one-off fund subsidy of planting area. The effect of increasing the productivity of woody grain and oil is limited. 5) against the background of increasing agricultural subsidy standard and afforestation cost, The low standard of woody grain and oil subsidy and the lack of timely adjustment weaken the incentive effect. [conclusion] 1) Woody grain and oil subsidy policy has positive effect on enlarging the scale of woody grain and oil planting, and it is necessary to continue to implement woody grain and oil subsidy policy. However, the continuity of subsidy should be realized, and the subsidy for low yield forest transformation should be inclined to small scale growers. 2) the policy of woody grain and oil subsidy, which is based on afforestation subsidy, leads to "heavy construction and light pipe", which has limited effect on improving the productivity of woody grain and oil. The forestry subsidy policy should be gradually adjusted from afforestation subsidy to tending management subsidy. 3) too high minimum subsidy area or too low subsidy standard should result in the reduction of planting scale and the loss of welfare of small-scale growers. The production link subsidy policy, which is only linked to the planting area, should expand the channel of fund source and raise the subsidy standard. 4) the production efficiency of large-scale growers is lower than that of small-scale growers, and the moderate scale management should be guided by the setting of subsidy conditions. Increase marginal productivity.
【作者單位】： 福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【基金】：國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(71403053) 國家社科基金重大項(xiàng)目(16ZDA024) 福建省自然科學(xué)基金項(xiàng)目(2017J01791)
【分類號】：F326.1;F812.8

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本文編號：2401445