本文關(guān)鍵詞：西部地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政投融資研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

網(wǎng)友dfjmvg964近日為您收集整理了關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施融資策略探討的文檔，希望對(duì)您的工作和學(xué)習(xí)有所幫助。以下是文檔介紹：移交等階段。目前,西方發(fā)達(dá)國(guó)家采用BOT融資方式已經(jīng)涉及到交通、電力、供水、市政建設(shè)等眾多領(lǐng)域,它們的經(jīng)濟(jì)法律條件比較成熟,BOT項(xiàng)目(來(lái)源：[])運(yùn)作規(guī)范,政策透明度高,因此,BOT融資成功項(xiàng)目也比較多。我國(guó)BOT融資還是處于初級(jí)階段。為了加快我國(guó)BOT融資的發(fā)展,應(yīng)該從兩方面著手:首先,我國(guó)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目BOT融資的管理可以選擇以下兩種模式:第一種是建立對(duì)國(guó)內(nèi)所有BOT項(xiàng)目都適用的通用法規(guī)的管理模式;第二種是針對(duì)每個(gè)BOT項(xiàng)目的具體情況建立單獨(dú)具有法律效力的協(xié)議。例如,中國(guó)香港就采用了后者,中國(guó)香港政府與五家電力公司簽訂了管制協(xié)議書,經(jīng)香港“立法局”批準(zhǔn)生效。其次,政府應(yīng)該是強(qiáng)有力的支持者,需要完善相應(yīng)的法律法規(guī),提供稅收優(yōu)惠,提供主權(quán)擔(dān)保和外匯擔(dān)保,應(yīng)該合理防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),例如外匯、利率、通貨膨脹、市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)。(三)發(fā)行市政建設(shè)債券市政建設(shè)債券實(shí)質(zhì)上是指由地方政府或其授權(quán)代理機(jī)構(gòu)發(fā)行,以地方政府信用為保障,籌集資金用于滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施的需要,并承諾在一定期限內(nèi)還本付息的債務(wù)性金融融資工具。2011年10月我國(guó)財(cái)政部發(fā)布《2011年地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)辦法》,標(biāo)志著我國(guó)真正意義的地方市政債券發(fā)行的開(kāi)端。美國(guó)是市政債券發(fā)行最早、規(guī)模(來(lái)源：[])最大的國(guó)家,其州政府和地方政府從1812年就開(kāi)始發(fā)行債券為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌集資金,并且金融債券市場(chǎng)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化同步進(jìn)行。美國(guó)市政債券品種多樣,流動(dòng)性非常強(qiáng),發(fā)行主體廣泛,投資群體相當(dāng)分散,因此,各種風(fēng)險(xiǎn)也隨之降低。與此同時(shí),美國(guó)政府提供的稅收優(yōu)惠政策也大大促進(jìn)了投資群體的積極性,政府和金融機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系也非常完善。針對(duì)我國(guó)特殊國(guó)情下促進(jìn)市政建設(shè)債券市場(chǎng)的發(fā)展,首先,政府應(yīng)當(dāng)盡快建立和完善相關(guān)法律制度,包括市政債券的發(fā)行定價(jià)、交易、償還和監(jiān)管各環(huán)節(jié),市場(chǎng)準(zhǔn)入的機(jī)制,信用評(píng)級(jí)體系,信息披露制度的構(gòu)建等。其次,建立市政建設(shè)債券的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,這就要求完善信息披露和信用評(píng)級(jí)機(jī)制。最后,建立合理的償債機(jī)制是為了保證債券到期還本付息,為此可以建立專門的償債基金和清晰明確的責(zé)任體系。(四)資產(chǎn)證券化融資資產(chǎn)證券化(ABS)是指以目標(biāo)項(xiàng)目所擁有的資產(chǎn)為基礎(chǔ),同時(shí)以該項(xiàng)目未來(lái)收益作為保證,通過(guò)在國(guó)際資本市場(chǎng)上發(fā)行高檔債券和股票來(lái)籌集資金的一種融資方式。ABS通過(guò)其特有的提高信用等級(jí)功能,使原來(lái)(來(lái)源：[])信用等級(jí)低的項(xiàng)目可以進(jìn)入國(guó)際高檔證券市場(chǎng)進(jìn)行融資。它的過(guò)程是發(fā)起人將要證券化的項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行組合,出售給特定的交易機(jī)構(gòu),由交易機(jī)構(gòu)對(duì)投資者進(jìn)行證券融資。自20世紀(jì)90年代開(kāi)始,我國(guó)已經(jīng)嘗試了資產(chǎn)證券化融資。1996年珠海高速公路債券成功發(fā)行了2億美元,成為我國(guó)項(xiàng)目融資中不用國(guó)家擔(dān)保、不用銀行擔(dān)保的典范。雖然已經(jīng)發(fā)展了十幾年,ABS更多的時(shí)候是作為融資的輔助工具,在城市基礎(chǔ)設(shè)施融資上沒(méi)有發(fā)揮出其優(yōu)勢(shì)。盡管目前我國(guó)資產(chǎn)證券化水平比較低,但可以適當(dāng)模仿發(fā)達(dá)國(guó)家的模式,再根據(jù)我國(guó)國(guó)情,從宏觀整體出發(fā)推動(dòng)制度變遷,完善市場(chǎng)機(jī)制,對(duì)資產(chǎn)證券化融資進(jìn)行規(guī)范化,ABS必然會(huì)成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要融資方式。結(jié)論目前我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在不斷快速地發(fā)展,隨著投融資平臺(tái)的不斷完善和城市基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道進(jìn)一步規(guī)范,未來(lái)我國(guó)將通過(guò)資本運(yùn)作的方式為主,吸引民間資本投入,為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供融資服務(wù)。參考文獻(xiàn):1.刑恩深.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投融資操作實(shí)務(wù)[M].同濟(jì)大學(xué)出版社,20052.戴天柱.中國(guó)財(cái)政投融資研究[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社,20013.杜君楠.西部地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政投融資研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué)博士學(xué)位論文,20124.郭繼秋.市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題研究[D].吉林大學(xué)博士學(xué)位論文,20105.張強(qiáng),洪科,李遠(yuǎn)航.湖南省基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制創(chuàng)新研究[J].經(jīng)濟(jì)地理,2010(8)6.劉春杰,付強(qiáng).國(guó)內(nèi)外城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資經(jīng)驗(yàn)借鑒[J].浙江經(jīng)濟(jì),2005(10)7.韓守富.我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投融資渠道研究[J].生產(chǎn)力研究,2010(11)

<12

  本文關(guān)鍵詞：西部地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政投融資研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。